「十．一」國慶長假期即將來臨，北京巿醞釀成立全國首個省級的「反恐局」，並把「反恐防暴」定為北京市在黃金周的安全首務。為準備○八年的奧運會，北京警方亦已完成反恐防暴規劃，「建立以反恐為重點的專業化快速反應特別部隊」。
《新京報》報道，北京多個大中型商場在國慶前夕，同時舉行了反恐演練，內容涵蓋劫持人質、爆炸甚至生化危機等緊急狀況的模擬。市公安局內保局早前提出，營業面積在五千平方米以上的大中型商場和三千平方米以上的超市，必須制訂針對恐怖襲擊、爆炸等緊急狀態的應急方案。
公安大學一位不願具名的教授透露，北京警方今年初提出的反恐專題報告，建議將「設立專職反恐機構」列入議事日程。北京警方內部人士承認，已就此事進行研究，如獲公安部批准，北京可能成立全國首個省市一級的「反恐局」。目前只有公安部單列了一個反恐局，各省、區、直轄市的廳級公安部門相應機構還在籌備。
按初步設想，公安部反恐局負責反恐研究、協調、指導及統領全國的反恐行動；省級反恐局則專職所轄地方或領域的反恐工作。
中國現代國際關係研究所反恐怖研究中心主任李偉建議，政府可制訂反恐法，規定政府各部門的職責，並由此在全國統一機構設置，以法律方式明確其權利、義務和責任，以及明確對恐怖主義的犯罪認定。
《新京報》