【本報訊】對於業界有關VoIP電話(寬頻電話)的爭議,電訊管理局總監區文浩透露,當局已將之定性為一項全新的寬頻增值服務,並擬修改現行固網牌照內的條款來遷就這種新科技的發展,但技術中立的規管制度不變,大前提是不會隨意插手及增加無謂的規管。
區文浩又重申,香港必須跟從全球大趨勢發展VoIP服務,即利用互聯網協定技術發展的服務,而傳統固網商更應正面將之視為「商機」而非「威脅」。該局更有意考慮日後容許互聯網服務供應商經營話音服務,但他強調,所有建議均會先諮詢業界及公眾。
區文浩表示,市場上已將VoIP電話標籤為「廉價電話」,長遠來說是一個可以提供多媒體及數據服務的網絡,全球的固網商亦正逐漸轉型朝這方向發展,「本地固網商唔應該咁負面睇IP電話發展」。
對於電訊盈科(008)去信電管局,指控香港寬頻的VoIP電話是非法經營,免費利用他人網絡搭順風車,他表示,經當局詳細研究,香港寬頻的服務符合牌照條款上所有要求,其服務是「合法」。
區文浩續稱,由於用戶已繳付寬頻接駁費,因此不存在用戶或VoIP電話供應商免費使用寬頻服務的問題,問題只是這類VoIP電話並無服務水平的保證。但他指出,VoIP電話將以「盡最大努力(besteffort)」方式傳送,假如寬頻服務供應商故意不發送或截取、扣留、阻延任何訊息,是觸犯了《電訊條例》第24條及屬刑事罪行。當局現仍就香港寬頻上月初推出VoIP電話服務首日,懷疑被電盈網上行阻撓的事件進行調查,暫未有結果。至於VoIP電話質素,區文浩認為,最好的方法是由用戶親身體驗。
另外,電管局將於下周發表一份有關VoIP電話的研究報告,旨在為消費者提供詳細資料協助他們在傳統固網與IP電話之間作出選擇。區文浩指出,該份報告亦有研究香港寬頻近日推行大型宣傳活動所提供的資料,在調查過程中,當局亦認為該宣傳資科有需要改善的地方。
對於電管局的立場及調查結果,香港寬頻發表聲明,指規管架構應以香港的社會利益為依歸、以消費者利益為出發點、促進科技發展為大前提,所有規管都不應阻撓科技發展。電訊盈科昨日未有任何回應。