【本報訊】國家審計署公布對788家企業稅收徵管審計公告,發現內地企業會計核算及納稅申報不實,導致稅收嚴重流失,稅務部門徵管不力,在港上市的內地企業包括中石油(857)、中移動(941),以及蒙牛乳業(2319)的附屬公司均榜上有名。
自去年9月至今年1月,審計署組織了17個駐地方特派員辦事處,對17個省市稅源比較集中的35個市稅務機關,在02年至03年9月期間的稅收徵管情況,進行了審計調查,重點抽查788家企業。該署發現,788家企業之中,有169家由於稅務部門徵管不力,導致稅收流失了27.6億元人民幣(下同)。部份稅務機關擅自擴大優惠政策執行範圍,或變通政策違規批准滅免稅。
788家企業中,有364家(佔46.19%)人為地控制稅收入庫進度,將稅源留在企業內。02年底及03年9月分別有106.32億及102.95億元稅款未入庫。黑龍江省國稅局對中石油旗下大慶油田違規批准逐月緩交稅款。哈爾濱市地方稅務局香坊分局對中移動旗下黑龍江移動通信,02年底已申報入庫所得稅559.7萬元,以「誤收退稅」名義退庫。
此外,呼和浩特市和林縣盛樂經濟開發區自定稅收返還政策,將稅務局徵收的地方收入全部發還企業,僅02年發還給蒙牛的稅款便達4900多萬元。