立會新姿 - 李怡

立會新姿 - 李怡

李怡專欄

表面看來,這次泛民主派在立法會選舉中似乎受到挫敗,但仔細分析,泛民主派其實沒有輸,只不過沒有預期那樣獲勝而已。泛民主派在直選議席中,輸掉應勝未勝的何秀蘭與黃成智的席次,但在功能組別中,則意外贏了醫學界及會計界兩個席次。總的席次由上屆的廿二席增至廿五席。
泛民主派未能贏得過半席次,自然有點遺憾。但立法會的功能不僅僅是表決,更重要的是議政與對政府的監督。上屆立法會中,泛民主派儘管只有廿二席,但他們在廿三條立法的諮詢過程中,發揮出很大的議論威力,讓葉劉淑儀與保皇派議員大大出醜,在社會輿論方面構成重大壓力,激起了廣大市民的義憤,最終以一次大遊行而促使田北俊轉態。這是議政能力以少勝多的經典之作。

在新一屆的立法會中,議員的議政能力肯定會更比上一屆出色。首先是增加了兩位四十五條關注組的資深大律師,他們與原有的三位大律師加起來已有五人,再加上好幾位民主派的律師,他們都熟悉法律,學有專精,詞鋒銳利,在質詢特首和問責官員時多能一針見血,擊中要害。在審議涉及香港市民的自由、人權的法律時,更能站在堅決維護法治的角度,據理力爭。特區政府不能永遠在道理講不贏時就訴諸表決部隊。更何況在這種情形下,政府能掌握多少票,表決部隊管不管用,也很成問題。
自由黨的田北俊、周梁淑怡,通過直選的洗禮進入立法會,一方面他們取得了民意的認受性,另方面他們也會感受到「民命」的擔子不可輕忽。終究自由黨不同於民建聯,後者不論再有多少選票,他們都會認定這是「愛國陣營」、「愛國工會」所賜的,背後則是中共黨的支持,因此他們只有依從(中共)黨意而完全不必顧慮民意,也不會感受到「民命」的沉重。自由黨則不一樣,經過直選的洗禮,他們的保皇色素應該有所淡化。

長毛梁國雄和鄭經翰的進入立法會,對立法會的生態將有更大影響。鄭大班在長期的電台節目中,對政府官員的問難與監督,一向有極好的聲譽,他將這種問政方式帶入議會,會使董伯和問責官員頭痛不已。至於長毛,他的激烈反對派的形象鮮明,相信他一方面會遵守一點議事規則,另方面也會尋求強烈抗議的突破,包括毫不容情的言詞,甚至還可能在議會中高舉橫額抗議。在這種激進民主派言行的對照之下,原先的民主派就顯得溫和,甚至漸漸可以被北京接受了。
從新華社、北京港澳辦官員的反應來看,他們多強調新一屆立法會議員必須要依法宣誓擁護《基本法》,他們顯然最關注長毛曾說過不會宣誓效忠《基本法》只會宣誓效忠中國人民與香港人民。長毛的一言一行,已受到北京當局、香港傳統左派和香港市民的廣泛注意。他的存在,對立法會生態,對香港整個政治形勢,也會產生深刻的影響。
泛民主派在立會的表現將更多姿多彩。