三年過後，世界並沒有因為阿蓋德失去了阿富汗這個基地而變得更安全，恐怖襲擊持續不斷，阿蓋德的恐怖活動範圍擴大，並且催生了一些更激進和更暴力的恐怖組織。
前法國反恐官員卡普廖利指出，阿蓋德沒有了塔利班這個靠山包庇，成員鳥散，活動範圍由阿富汗擴大到伊拉克、中東、高加索和歐洲，拉登已無法像九一一前親自居中統籌，被迫將指揮權下放，催生更激進的恐怖團體，活動也變得更暴力。
美國前中央情報局特工薩格曼承認：「二○○一年前，我們可直接拘捕阿蓋德成員，但現在我們要找的是在漢堡、馬德里和卡薩布蘭卡獨自決定行動的『一夥惡徒』。」
這些互不隸屬的恐怖分子，主要是靠互聯網和傳媒作溝通媒介，使潛藏各地的阿蓋德成員互通聲援，並暗地裏策劃襲擊行動。
法新社