人權觀察（HumanRightWatch）
九月十二日，香港人將會投票選出新一屆立法會議員。雖然選舉機制仍未採用普選，但當局曾經答應香港人，○七及○八年的選舉有機會以普選進行。然而，本年四月，中央政府宣布，香港的選舉機制不會有重大轉變，更表明任何改變都要得到北京預先批准及作出最後裁決。過往的承諾已然落空。民主發展倒退之餘，社會上亦發生多宗刑事恐嚇事件，被恐嚇的包括獨立從政者、新聞從業員及選民；這些事件，大部份明顯與北京有關。
董建華幾乎在上任首天，便公開講到普選問題。九七年九月，他首次以特區行政長官的身份出訪美國。每次被問到香港民主發展時，幾乎都這樣答：「香港會在十年內緩步但穩定地步向全面民主。而且，根據《基本法》，香港以何種方式進行選舉，應由香港人決定。」在接受PBS電視台時事雜誌記者詹姆．萊勒訪問時，曾大談香港的民主發展：「我們的憲法……已為未來十年的政制發展定出藍圖。（《基本法》）清楚講明，屆時如果香港人有此意願，香港將邁向普選。所以最終目標是普選。這點十分清楚。」
被問到是否有機會加快這個過程時，董建華回答：「我認為我們的做法不錯。以十年時間發展，最終目標是普選。最重要的一點是，我們都關心香港的民主發展。我們想香港發展出民主體制，而且清楚明確地知道，會在十年的時間內達到這個目標。我們會這樣做。」
本年四月六日，北京表明，香港日後的民主發展，決定權不在香港，而要事先得到北京批准，與董建華的講法背道而馳。
二○○四年是香港主權回歸以來，在民權和政治權利上表現最差勁的一年。單是北京政治干預，已足以令人關注香港的人權問題。但去年發生的事件，還包括著名新聞從業員受到恐嚇、民主派議員的辦公室受到惡意破壞，以及威脅選民、操縱選票的報告。北京公開質疑民主派人士的愛國情操，中國高官更指名道姓抨擊香港某些立法會議員，只因他們行使了基本權利，發表自己對香港發展的意見。
至少自○三年十二月起，北京更積極和更直接地插手香港事務，將以董建華為首的特區政府架空。此舉本身已可能違反《基本法》，並削弱香港人自由選擇政府的權利。香港實施自治的關鍵條件之一是政制獨立，以多黨制選舉制度實行民主。若北京像去年一樣，多番企圖扶助某一政黨同時打壓另一政黨，無疑逾越了《基本法》的規定，也侵犯了港人根據《國際公民及政治權利國際公約》得享的權利。
由北京提出、以「一國兩制」架構作為管治香港的管理原則，在過去一年備受考驗。要保持香港自治，北京應停止過份干預香港事務，讓香港的政黨根據自己是否有能力得到公眾支持而自然興衰。若果北京不尊重不作干預的承諾，香港的人權保障將繼續受到蠶食。假如每次親北京的香港盟友出事，北京都要釋法，香港自治很快會成為空話。又假如北京重用黑社會集團，任由他們使用刑事恐嚇和襲擊等手法，香港的言論自由亦會很快消失。
報告付梓之時，香港的民主派人士與北京政府及其在港的支持者，幾經艱苦終開始修好。雖然雙方最近關係有改善，但風平浪靜的背後，是否意味着北京會有政策上的改變，抑或只是為了避免影響民建聯及其他親北京陣營的選舉工作而作出的選舉前策略，目前仍是言之尚早。香港人和國際社會都在注視選舉後北京會有何動靜，驗證最近停止罵戰，是否不只是選舉前的策略。經歷了過去一年香港人的權利受到侵蝕，中央政府需要急切展示，會致力保障香港的人權。
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本文摘譯自美國「人權觀察」於今天發表的報告"AQuestionofPatriotism:HumanRightsandDemocratizationinHongKong"，報告見