國資委副主任邵寧承認，國企重組上市存在不盡如人意之處，部份國有控股的上市公司運作不夠規範，誠信意識不強，訊息披露有失真之處，部份控股股東更佔用上市公司資金。他認為，要改進重組上市模式，包括爭取將主營業務的優質資產，全部注入上市公司，以減少關連交易，以及控股股東與上市公司結構重叠、職能交叉所產生的矛盾和摩擦。
近期曝光的問題國企，包括南京熊貓電子（553），上月該公司中期業績披露，有2.67億元（人民幣，下同）資金遭控股股東違規借用，連同其他向控股公司及子公司的借貸及擔保貸款，合計多達15.48億元。
港交所（388）與國資委昨日在上海合辦國企香港上市推介會。邵寧表示，上述問題均損害中小股東權益，增加市場風險，影響投資者信心，因此有需要規範控股股東的行為。對於一些包袱較小的國企，應實現整體上市。他指出，今年內地已加強規範經營者薪酬制度，仿效國際做法，選出7家中央企業試點，實施國資委外派董事制度。