中共十六屆四中全會將於下月中召開，加強中共執政能力是會議的焦點。中央黨校教授葉篤初指出，四中全會可望在中共的科學執政、依法執政、民主執政等三方面帶來實質的進展。
從事中共黨史研究多年的葉篤初接受《瞭望東方周刊》訪問時，沒有詳述民主執政的內容，但這一論點能受到中共中央全會的認可，無疑已是一大進步。香港支聯會主席司徒華早前解釋「還政於民」的口號曾提出，共產黨可以加入民主執政模式，但立即被本港親中政黨批評，超越一國兩制的界限。
葉篤初指出，有關中共科學執政、依法執政及民主執政的改革，早在四中全會前已經展開。他舉例指出，最高檢察院本月中公布的《檢察人員紀律處分條例（試行）》以及近期的嚴查司法違規事件，就是加強中共執政能力的初步嘗試，預期四中全會後，有關法規和實施細則將在黨內發揮更大的影響力。
「事實上，有些事情在全會前已經在做，當作一種局部的示範性的熱身和演練，之後還會繼續下去，推廣開來，形成定規。」
雖然中央黨校教授葉篤初提及中共近期的黨建討論涉及民主執政範圍，但內地多名學者異口同聲向《瞭望東方周刊》表示，內地「政改的核心就是改革執政黨。」如果黨自身的問題得不到解決，行政體制其他方面的改革是不可能成功的。
《瞭望東方周刊》/本報記者