內地公務員升遷制度一向無章可循，幹部選拔一律由上級決定，導致某些地區買官、賣官現象愈演愈烈。為杜絕這種「人選人」的黑箱作業，新一期《瞭望》文章敦促中央讓老百姓更多地參與選拔機制，建立以「制度選人」的民主機制。
新華社主編的《瞭望》周刊指出，健全幹部職務正常晉升機制的當務之急，是積極建立幹部選拔工作的各項具體制度，藉着「制度選人」機制，取消決策者選拔幹部的「壟斷權」，降低其「自由裁量權」，從而強化幹部問責制。
文章指出，由「人選人」到「制度選人」的轉變過程中，必須符合若干條件︰首先要讓群眾更多地參與，建立民主推薦機制；再引進競爭機制，進行公開選拔和競爭上崗規範化和制度化；用「無記名票決」遴選機制取代「個人說了算」；同時要建立完善的監督制約機制，防止「黑箱作業」。
著名黨建專家李永忠表示，要從源頭遏制買官、賣官，首先要改革和完善黨內民主選舉，實踐幹部人事制度改革，以及落實紀委在黨內的監督機制角色。
中新網