鄭宇碩
今屆的立法會選舉與過去歷屆一般，候選人與政黨均不太重視政綱。直選首重旗幟鮮明的政治立場，其次是形象工程。大部份選民對候選人及其所屬政黨的政綱了解不多，候選人亦未有在政綱方面多下工夫。
上述現象基本上反映選民對選舉的期望。支持建制內政黨的選民，希望表達對政治現狀的支持；支持泛民主派政黨的選民，希望表達其爭取民主的訴求，亦期望能對特區政府形成較有力的制衡，當然他們對特區政府的表現不滿。在這種情況下，選民對候選人的政綱自然不予重視。
這種情況並不是香港獨有。台灣的選舉最重要的議題是本土意識與兩岸關係，選民對各政黨的政綱也不太重視。在其他國家的選舉，決定性因素往往是現任政府的政績，選民最重要的考慮是要不要換政府。
就本港政黨方面，它們一般也會辯稱在政策研究方面已下了不少工夫，只不過傳媒不予重視，無法在社會上形成影響。這的確是事實，政黨所作政策研究未能引起媒體的注意，因為媒體認為政黨的政策研究沒有甚麼作用，不能影響政府的政策。
特區政府堅決奉行「行政主導」的體制，即使建制內的政黨，對政府政策的制訂過程，影響力也十分有限。與政府所掌握的資源和資料相比，政黨政策研究的能力自然顯得薄弱。然而民眾對政府政策不滿，對民生問題有意見，認為政府沒有聆聽民意。
舉例而言，港人非常重視教育問題。每個有子女在學的家庭，總對教育政策有意見。過去數年，政府的教育改革顯然不能贏得社會的支持，引起不少爭議。
政黨的困難是只能從事有限的政策研究，而未有能力和資源，去發動社會層面的討論。單單寫出政綱相當容易，但是有多少人對民主黨或是民建聯的教育政策有認識？二十三條立法的爭議是一個很好的例子，當時社會上不少團體全面動員，引發社會上的關注和討論，其間組織了不少公民教育活動，從而令普通人對一個非常複雜的問題，有起碼的了解。
現階段本港的政黨顯然未有能力開展這方面的工作，未能提出有吸引力的政策建議，引發社會討論，從而對政府構成壓力。正因如此，政黨在選舉中只能依賴明星級的候選人，沒有能力去推動出它們的二、三線新生代。一定程度上，媒體也有責任。本港的媒體，願意花費資源促進社會上的政策分析、政策討論者實在鳳毛麟角。政府的諮詢組織，似乎並未視引發社會討論政府政策為其責任的一部份。
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作者為民主動力召集人