黃國杰
以「還政於民」作為七一遊行的口號，是適當？還是不適當？在探討這個問題之前，我們要釐清遊行的目標。雖然數十萬人的目標不完全一致，卻有其共通的訴求。香港人所要求的，是一個負責任的政府、一個市民有權參與的政府；是真正的港人治港，是港人為香港治港，而不是港人為中共治港，亦不是港人為本地富商治港。
「還政於民」能否表達上述的訴求，關鍵在「政」字的意思。《說文解字》謂「政者，正也。」「政」字的古意，是統治階層對黎民加以督教，使其同趨光明正大之途。例見《論語．顏淵》：「季康子問政於孔子。孔子對曰：『政者，正也。子帥以正，孰政不正？』」春秋時代的魯國卿季孫肥問孔子應怎樣為政。孔子回答「政」是要求全國皆正。如欲國民歸正，執政者便需先匡正自己的言行。作如是解，「政」是統治階層的事情，不能還於民。這意思不切合時宜，亦不是港人的訴求。
除了以上的意思，「政」還可以解作「官府所治公事」，亦即政務。以這個意思來了解「還政於民」，可以是要求港府制訂之政策均是以香港人的整體利益為出發點，亦可以解釋為香港人有平等的政治參與權。前者是對政府責任感的要求，後者含有對民主普選的訴求。
「政」這字亦包括政權的意思。作如此解，「還政於民」便是把香港的政權歸還予港人，亦即是要爭取香港獨立。無怪乎七一遊行引來某些方面的謾罵，使中共政權憂心忡忡。
由於「還政於民」含有眾多不同而又相衝突的意思，它不是一個合適的口號。香港人只是要求治權之開放，以落實港人治港，並不是要奪回主權。（關於治權與政權之探討，可參看牟宗三著的《政道與治道》。）而當務之急，是要為民主選舉訂立時間表，爭取行政長官及行政會全面普選。因此合適的口號，要能明確地表達「開放治權」、「訂立普選進程」這兩個要求。
名正則言順。明確的口號，有助釐清觀念或概念上的謬誤。訂定口號時不可不慎。
……………………………………………………
作者為香港民主發展網絡成員