上星期，特區政府公布數碼港計劃，為特區帶來十六點七億元收益，並會在本財政年度撥入政府一般收入項目帳目內，為了隆重其事，特區政府和有關發展商舉行了一個盛大慶祝會。整個數碼港計劃是特區政府，以有形魔手堆砌出來的地產項目，筆者實在想不出有甚麼可以慶祝的原因：是慶祝「大市場、小政府」的政策，名存實亡？還是慶祝特區政府成為地產發展商的最佳夥伴？
呂漢光
眾所周知，由高科技世界作為包裝的數碼港計劃，是徹頭徹尾的地產項目，與引進高科技產業，沾不上半點關係。在批出數碼港計劃時，特區政府和有關發展商的協議，完全是黑箱作業；不但港人和其他地產發展商沒有半點知情權，負責監察特區政府運作的立法會，亦被蒙在鼓裏；民眾罵特區政府偏袒大財團，絕對是有的放矢。
香港被喻為世界最自由的經濟體系，本質上，數碼港計劃卻是自由市場的一大污點；隆重的慶祝會最大的成效，是引起外間對特區政府新一輪的批評。當年特區政府打破常規，私下把數碼港項目批予一家電訊公司，不但破壞自由市場的傳統，更有十分強烈官商勾結的影子。最可笑的是特區政府還掩耳盜鈴，堅稱數碼港不是地產發展項目，筆者不禁問，是次收益是引進高新科技所帶來的，還是從出售住宅單位得來？
在二○○○年，政府公布數碼港地價為七十八億元，特區政府以免地價形式，與有關電訊公司合作發展數碼港項目，相對特區政府的大額投資，十六點七億元收益，完全談不上是可觀回報，在最後結算時，數碼港計劃能否收回全部成本，還是未知數；以上多種原因，均顯出慶祝會的不合理性。事實上，特區政府只要在二○○○年時，出售有關土地，在無須承擔任何風險下，便可以有七十八億元進帳，更不用蒙上干預市場的惡名。因此，筆者在收看電視時，有關的新聞片段，使筆者瞠目結舌！
論收益，多年來房屋委員會，為特區政府帶來的收益，遠遠超過數碼港計劃；隨便找個居屋發展項目，收益亦較數碼港為高。房屋委員會過往的超凡成就，為甚麼特區政府從來沒有舉行慶祝會？雖然筆者並不贊同大量興建居屋，但居屋計劃透明度高，目標明確，私人發展商在公平的情況下，均有機會參與，更沒有虛偽的（高科技產業）包裝。居屋是明刀明槍地干預房地產市場，但數碼港是私相授受地干預市場。
自由市場的三大基本原則是：「公平、公正、公開」，數碼港計劃卻是三不：「不公平、不公正、不公開」；對信奉自由市場經濟的人來說，數碼港是「有形魔手」的別號。
由始至終，特區政府還沒有公開交代，憑甚麼理據與有關公司簽定發展數碼港協議？特區政府為甚麼干預市場運作，參與發展數碼港？為甚麼特區政府要承擔計劃失敗的風險？若計劃有利可圖，為甚麼特區政府沒有公開招標，讓其他地產發展商有機會參與計劃？只要是按慣常的遊戲規則挑選地產發展商，儘管由現時的公司獲得發展權，負面的輿論便可完全消失。
另一方面，香港是一個尊重法治的商業社會，政府作為政策制訂者，理應遵守「公平、公正、公開」的市場原則，而不應該破壞規則。特區政府的身份好比足球賽中的球證，數碼港發展商好比足球員；商業機構透過公平競爭賺取利潤，優勝劣敗，政府不容干預。在數碼港計劃中，特區政府身兼球證及球員，並欽點勝出者。以不正當手段挑選的發展商，不但勝之不武，更無法獲得港人認同。僅希望特區政府能引以為戒，從此堅守市場原則，讓無形之手重現香江！
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作者為嶺南大學市場及國際企業學系副教授