李少民
中共反對腐敗的決心不能說不大：判處一些高級貪官的死刑就是例證。談到反腐的成功經驗，香港是值得自豪的。香港廉政公署過去一直在港人中享有極高的威望，也是貪官十分懼怕被請去「喝咖啡」的地方。但是回歸以來，廉署被矮化，最近的搜查報館事件，使其威望大受損害。
近年來，中共不斷地派員學習廉政公署的經驗。還把廉政公署請到內地去給高官上課。問題是，中共可否效法香港廉政公署反腐經驗？
廉署的成功經驗，可以概括如下：第一，英國政府治港的主旨，是經濟不干預的政策。港府不直接參與市場中的商業運作，這使得貪污主要局限於服務和紀律部門。中共對經濟的參與程度很大，國有企業在經濟中佔主導地位，官商不分，貪污通常捲入重大工程項目，規模巨大。而警察的腐敗，實在是「小巫見大巫」。中共現在限制政府經商和把國企私有化。這一點，對反貪有利。
第二，廉署成功的必要條件，是廉署的上司──港督──必須清廉。港督的清廉，是由英國政府對港督的監督實現的（因為英國政府本身有三權分立的制衡）。這一點中共很難學。因為中共的腐敗，是從上到下。中央高官的家屬都利用高官權力大做生意。
第三，反貪部門必須設立在貪污嚴重的部門之外。在中國，貪污的根源在於中共獨攬大權。如果把反貪局放在黨的領導下，當然無法有效的反貪。
最後，香港反腐的經驗證明，「中國文化喜歡貪污腐敗」的論調缺乏根據。港人在不長的時間裏，就把容忍貪污的文化變為反對貪污的文化。中國目前貪污嚴重，不是文化使然，而是政府權力過大、不受制衡的結果。如果不改政治制度，貪污就會繼續，中共也無法有效借鑑香港廉署的反腐經驗。
更為值得一提的是，最近廉署竟然「屈尊」受律政司指示，搜查多家報館和記者的住宅，引起香港和國際社會的強烈反應。
廉署從前之所以受到港人的尊敬和支持，是因為其獨立、超然、公允。它不受任何其他政府部門的影響，只向港督負責，而港督則受到英國民主制度的監督。現在，廉署竟然成了律政司的附屬，變為特區政府教訓傳媒的工具！看來不僅中共無法學習香港廉署的經驗，香港廉署倒是愈來愈像中共的安全部了！這樣下去，香港的廉政公署將變成特區政府的「廉價工具」了。
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作者為美國OldDominion大學管理學副教授