美國再拉響恐怖襲擊警報之際，爭取連任的總統喬治布殊終向壓力屈服，周一宣布已要求國會批准成立國家情報局長和國家反恐中心，統籌現有的十五個情報機關，加強反恐能力。
喬治布殊在白宮宣布這項決定時說：「我國身處危難之中，我們正竭盡所能應付危機。」民主黨總統候選人克里批評喬治布殊的反恐建議緩慢和不足，九一一事件調查委員會提出的三十七項建議，只採納了兩項，且遲了三年，只助長了恐怖分子的勢力。
喬治布殊表面上是落實調查委員會的建議，但他建議的「情報機關沙皇」和國家反恐中心卻是獨立於白宮，而新局長無權過問中央情報局（CIA）、聯邦調查局（FBI）和國防部等情報機關的人事任免或財政預算，根本是無實權的虛銜，並非聽從委員會的建議委任具實權的新閣員。
前國防部長佩里坦言，國防部長根本不願放棄直屬情報系統的控制權，因此民主黨人指喬治布殊此舉旨在為競選連任拉票，紓緩外界批評他無意改組情報系統的壓力，還避免國防部跟國會決裂。普林斯頓政治學者格林斯坦指出，喬治布殊選擇在恐怖襲擊陰霾下出招，凸顯反恐是其強項，也藉此牢控情報系統。
美聯社/美國《紐約時報》