美國九一一獨立調查委員會周四發表最後報告，籠統地狠批前任克林頓政府與現任喬治布殊政府未能採取措施，阻撓拉登的阿蓋德組織策動九一一襲擊，政府領袖事前又不識襲擊威脅的嚴重性；但報告沒有點名抨擊二人有任何過失導致襲擊發生。既是同時斥責兩黨政府，這份報告對喬治布殊競選連任料不致造成嚴重打擊。
《九一一委員會報告》長五百六十七頁。由十人組成的獨立調查委員會（共和、民主兩黨人士各佔一半）經過二十個月調查，最後在達成一致結論下發表這份報告。
距離總統選舉不足四個月，近來政治爭論焦點，再次落在喬治布殊上任首年，即發生九一一襲擊的二○○一年，究竟有否採取足夠措施防範恐怖襲擊上。
「我們不相信領袖們（在九一一襲擊前）明白襲擊威脅的嚴重性。」報告指出，「對（民主黨）克林頓政府或九一一前的（共和黨）布殊政府來說，恐怖主義不是國家安全關注重點」。報告指回教原教旨主義者早已明言想殺死美國人，因此「九一一襲擊令人震驚，但不能說令人意外」。
報告批評克、布政府均未能採取大膽措施先發制人，尤其沒想過及早「全面進攻阿富汗」以剷除拉登。「我們可以肯定的說，美國政府在一九九八至二○○一年間採取的措施，無一能阻撓或甚至只是拖慢那場阿蓋德陰謀」。報告指阿蓋德決意襲美，但並非無弱點，「敵人犯過錯，但美國政府不懂利用」。
有官員在報告發表前透露，報告明確指出「失誤不是出於總統層次，而是......我們政府內部存在嚴重的制度缺陷」。報告狠批「政府內部普遍缺乏想像力、政策失誤、能力欠佳、管治失當」。「缺乏想像力」導致無人能提出對付阿蓋德的新方案，尤其是軍事途徑，來讓克林頓或喬治布殊選擇。
報告反而責怪國會未能就恐怖主義問題向行政機關提供足夠的指引，也欠缺認清與糾正國安問題的視野。聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA）在報告中亦成為「箭靶」。報告雖沒指明九一一襲擊原可避免，但詳列情報網絡的多項失誤，應變能力不足，以致多次「錯失行動機會」。
今次報告突顯美國在安全問題上仍存在重大弱點，急需徹底改革，提出了數十項建議，包括增設一名內閣級數的情報主管，統籌全部十五個情報搜集機關。
委員會在調查期間共傳召了數千證人，包括喬治布殊、克林頓、現副總統切尼及前副總統戈爾，另詳閱了約二百萬頁文件，包括機密檔案。
美聯社/路透社