上海與中央的關係，特別是與總理溫家寶領導的國務院的關係，似乎愈來愈緊張。先有報道說上海市委書記陳良宇在政治局會議上炮轟溫家寶的宏觀調控政策，後有溫家寶在龍捲風襲滬後致電陳良宇，以上級領導身份責令陳做好防風減災措施；現在上海市把環球片場這個國際矚目的項目叫停，似乎要反擊中央，並告訴外界：再不停止宏調，外資的投資意欲也會受到影響。
中央與各省市之間，不但是上下級關係，還要互相依存、互相競爭。中央手握地方的人事任命權，但同時要依靠地方政府的稅款去維持管治，雙方經常在財政權限、稅收上繳比例、人事安排等問題較勁。因此，如何處理好中央與地方關係，一直是中共高層最頭痛問題，近年大量地方諸侯調任京官，可被視為中央安撫地方的舉措。
上海是眾省市中實力最強的一個，也最有能力挑戰中央的權威，文革前後，中央財政幾乎都由上海市獨力支撐。因此，上海人在中央一直都有很大的政策話事權，中央也要忌上海人幾分。江澤民入主中南海後，上海人在北京更是呼風喚雨，不但「輸送」大量人才進入中央各個要害部門，還向中央要政策、要資金，讓上海盡快發展起來。那時候，中央各部門幾乎是上海市委和市政府的衙門，上海市送審的項目，沒有不獲審批、不獲支持的。
但溫家寶上台後，這種密不可分的關係出現變化，上海市送審的投資項目，就不一定理所當然的獲綠燈放行。二○○三年初，上海市政府宣布建造亞洲第二個環球片場，將與香港的迪士尼樂園一決高下。這是上海市提升國際形象的重點項目，但上海人做夢也從沒想過，這個項目會被國務院壓住不批，溫總會不給上海面子。
今年三月的宏觀調控出台後，在房地產、基建等方面早就熱過頭的上海市首當其衝，國務院調查組南下，上海總值四千億元的多個「過熱」項目將受影響，其中不少存在投資規模過大、佔地過多等問題。在此情況下，中央與上海的緊張關係終於浮出水面。
陳良宇在政治局會議上向溫家寶發難，溫總三天前也趁上海市的龍捲風災情嚴重而還以顏色，致電陳良宇要他好好救災。溫此舉似乎在告誡陳良宇：我才是老闆，你還是該聽我的。
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