【本報訊】備受業界關注的第二類互連政策檢討正式完結。港府昨日正式公布,實施逾9年的互連政策,將於08年6月30日全面撤銷有關規管措施。其間會提供「2+1」的3年過渡期,一方面鼓勵利用互連的營運商投資,同時亦保障消費者利益。
港府的安排,驟看對力主全面終止互連,以電訊盈科(008)為首主力自行鋪網的電訊商較為有利,因過渡期縮短之餘,港府亦為互連政策定下最終期限。不過,主要倡議保留互連政策的九倉電訊則重申,政府是次改變政策,會令其投資變成垃圾,故會控告政府。令港府有可能再成「磨心」。
工商及科技局局長曾俊華重申,上述安排是「最平衡的方案」,既可鼓勵投資,亦可保障消費者利益。
按新政策,由即日起港府將循序對已有兩個自建網絡的樓宇撤銷互連安排,電管局最遲10月1日公布樓宇名單;但過渡期內,該局仍有權就電訊商之間的互連費用作出仲裁。對於電盈批評該局未有將有線電視自建的網絡,亦算為一個網絡,電管局總監區文浩解釋,是基於有線未能提供電話服務,而提供的寬頻服務容量亦有限,但日後有線若提供電話服務,便會符合網絡的「定義」。

互連政策的「第一主角」電盈表示,歡迎政府逐步撤銷強制互連政策,樂見過渡期由原來的「3+3」(6年)縮減至「2+1」(3年,即首兩年可收新客,後一年可續互連),及整個政策將於4年後結束;但關注政府建議的安排非常繁複,希望不會引起糾紛和服務延誤。
在歡迎之餘,電盈亦提醒電管局推出政策時,應緊記6月30日法院就第二類互連的司法覆核作出的判辭,確保有關行動「合理」、「非隨意」及慎重考慮商業的現實。自建網絡較多的香港寬頻及和記環球電訊亦表示,歡迎政府的決定,鼓勵投資者積極投資。
不過,九倉電訊財務及行政副總裁莫畏文則重申,政府從無表明第二類互連何時終止,互連所需的費用高昂,除每條電話線要交月租42元及安裝費475元予電盈外,每次進入電盈機樓「入場費」為200至300萬元,另加每月租金、管理費6萬元。對九倉而言,當局的決定是令其投資快速變成垃圾,他強調公司完全有法理依據可以控告政府。
新世界電訊對新政策表示歡迎,可消除市場上不明朗因素,但指過渡期太短,難以讓固網商建網。