【本報訊】內地電信業消息透露,國資委已完成修改有關「四網合二」的計劃內容,文件並呈交國務院研究。雖然業界普遍預期,有關建議短期不可能落實,但消息指出,為了維護國有資產的長期政策,成立年多的國資委朝此方向發展絕對正確。短期雖不致打擊本港3家中國電信股價,但網通上市計劃未知會否受影響。
有關「四網合二」是指內地4大電信營運商,以「一家固網合併一家移動網」,今年5月內地媒體曾報道,具體建議為中電信(728)與聯通(762)合併,網通則與中移動(941)合併,並指相關合併方案已呈送國務院,後發回國資委修正。作為4家電信營運商的大股東,國資委主任李榮融亦曾表示,直屬企業將進入合併重組時期,既有產業戰略格局的考慮,也有企業自發的意願。
現時內地固網及流動通信競爭愈演愈烈,消息認為「四合二」可減低非理性競爭,同時令固網與移動網資源相結合,增強企業綜合實力;若未來發出3G牌照,實現的規模效益亦會較佳。
不過,業界指該計劃現階段不會實現,過去10年中國致力為市場引入競爭,分拆中移動,成立聯通、網通,之後中電信又南北分家,若現時合併,改革頻率過快將造成市場動盪。加上中移動、聯通及中電信已先後上市,要重組需一定時間。
另外,為遏止內地,特別是地方營運機構之間的違規降價及不正當競爭行為。信產部和發改委首次共同發表《關於進一步加強電信資費監管工作有關事項的通知》,由7月1日起聯手監管電信資費。
據悉,文件除要求各集團規範轄下企業的資費行為外,亦明確規定企業不能以低於成本的資費、回收競爭對手終端設備、不合理的差別定價等,進行不正當競爭。例如客戶只要提供兩張CDMA智能卡便可獲取一部全新手機,或暗地裏為資費提供折扣。
此外,文件亦定出營運商需確切執行,移動及小靈通資費需高於固網資費,及主要支配者資費需高於對手10%的規定。預計建議將對中電信及中移動較為不利。
聯通執行董事盧永仁接受查詢時,確認已收到有關文件,正落實建議,相信下半年在資費及競爭更有規範下,客戶增長會有改善。中移動發言人則表示,加強資費監管可促進健康的競爭環境,有利營運商及整體行業的長遠發展。