梁耀忠
近日,社會上就「和解論」討論得如火如荼,有人提出中央向民主派人士發還回鄉證作為善意回應。對於這些熱心人的努力,我們表示由衷的感激。然而,我們必須指出,今日中央與民主派存在的問題,不只是部份人被剝奪回內地的權利,而是過去七年「一國兩制、港人治港、高度自治」是否獲得真正落實,港人基本權益有否被尊重的問題。
過去二十年的經驗告訴我們,要真正落實「一國兩制、港人治港、高度自治」最重要的是三方面:中央自制、民主制度及溝通互信。
要真正落實「一國兩制、港人治港、高度自治」,中央作為相對強大的一方,一旦對香港有任何干預,即使力度再小,在香港的反應亦可能非常大,而令人對高度自治生疑。
事實上,過去一段日子,例如人大常委的多次釋法,或成立臨時立法會等,在中央政府眼中,可能是理所當然的事,亦是憲法賦予的權力,但對香港人而言,卻產生極大的恐慌,令不少人質疑「一國兩制、港人治港、高度自治」的承諾是否兌現,亦影響港人對中央的信心。
相反,回歸後的頭六年,中央盡量減少干預香港事務,民意調查一再反映港人對中央的信心與日俱增。中央政府應察悉這種民情,盡量減少對香港的干預。我們絕對相信香港沒有人要搞獨立,既然如此,中央政府讓香港在高度自治的框架內自由發揮,是中央協助香港發展的最佳做法。
此外,香港人相信只有透過制度才能保證原則得到落實,這是香港人尊重法治的文化。要建立港人治港的制度,民主普選是必然的途徑,這項制度安排,在《基本法》中亦得到確認,《基本法》附件一及二明確指出行政長官及立法會最終達至全面普選,所以任何爭取民主的訴求絕對不是所謂搞港獨。事實上,由港人以一人一票方式選舉管治者,正是港人治港的最具體表現,亦是香港作為一個高度自治的特別行政區與英國殖民地的最大分別,中央應盡快協助港人建立全面民主的制度,讓香港擺脫殖民地的陰影。
我們相信,沒有香港人會否定「一國兩制、港人治港、高度自治」,我們亦相信中央政府有誠意落實這些原則,現時的分歧可能只是具體落實的方法,我們認為一個全民普選的制度是達致香港長久發展,解決香港內部矛盾的必須條件。
或許,中央並不同意,但正如曾慶紅先生近日提到:不管用甚麼方式,都應該對一國兩制好,對香港的繁榮穩定好。顯示中港的目標是一致的,分歧只在方式上,並非根本的分歧,可以透過加強互信及溝通解決。
今日,中央跟香港的互信基礎比較脆弱,問題的根源正是缺乏溝通,在立法會內代表大部份民意的民主派人士沒有機會公開地、坦率地向中央表達港人的意願,中央了解民意的途徑只有透過傳媒及一些中央信任的「中間人」。可惜,傳媒篇幅有限、各有立場,難以充份反映民意。而不少中央信任的「中間人」,不但不能如實反映民意,反而為了本身的利益,肆意扭曲我們的觀點,為增強互信、溝通製造障礙。我們期望有機會與中央公開地討論,為「一國兩制、港人治港、高度自治」的進一步落實創造條件。
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作者為民主動力執委