美國周一把伊拉克政權移交予臨時政府，結束對伊拉克長達十四個月的佔領期。但佔領結束，不代表美國勢力大撤退，就像美國結束對日本半世紀佔領，對日本的影響力猶在。在伊拉克，美國交還管治權，角色變得低調，但仍然會在幕後拉動弦線，發揮影響力，「佔領」尋且只是放棄用的字眼。
美國移交政權，駐伊最高行政長官布雷默坐軍機離開，都標誌伊拉克被佔領軍管時期結束。但當約旦官員說伊拉克最重要是擺脫結束佔領，敍利亞人說伊拉克必須擺脫外國勢力，伊拉克人說美軍仍在伊拉克主權未復，在在如唱雙簧指伊拉克還未能自我主浮沉。
事實上，交出政權，美國總統喬治布殊二話不說，立即於周一宣布正式向伊臨時政府提出重建外交關係。美伊自一九九○年侯賽因揮軍入侵科威特後中斷邦交，一俟伊臨時政府回覆，美國在全球最大規模的大使館，將在巴格達矗立。
美國駐伊大使，將由一直積極參與制訂華府對伊政策的資深外交官內格羅蓬特擔大旗。預料使館的美籍僱員將達一千人，包括二百名國務院官員，另外還有六至七百外籍員工和各類合約僱員。而布雷默一年多以來跟隨他工作的數百名美國官員，會繼續留在侯賽因故宮辦公，只是換上美國使團名義。
其實，布雷默離任前並已作好精心部署，頒布多達九十七項箝制新伊拉克政府的法令，和安插最少二十多人在伊拉克政府內擔當要職。最具爭議是授權特別委員會推翻任何政黨或候選人的選舉法。另外由臨時政府總理阿拉維挑選的國家安全顧問和情報首長任期均長達五年，即使阿拉維明年大選落台，新民選政府都要沿用他的舊臣。布雷默又欽定多名由其副手親自篩選的臨時政府要員，每個政府部門都有監察長，任期也是五年。
而據美國《時代》周刊報道，美國國家安全顧問賴斯親自招攬的布雷默副手布萊克威爾，更將成為美國駐伊的最具影響力官員。他一直刻意保持低調，但其實卻是拉攏聯合國重返伊拉克和籌組伊臨時政府的幕後功臣。
在文職上做好了親美部署，美國對伊拉克仍有堅實的軍事後盾。現駐伊的十四萬美軍仍會留駐伊拉克，雖然會低調得多，不會像之前可以隨便入屋拉人或對恐怖分子採取軍事行動，而必須事先和伊臨時政府有商有量，但只是商量，伊臨時政府對聯軍行動絕無否決權。此所以歐盟、中俄日等多國先後恭賀伊拉克，但反戰的法國總統希拉克由發言人說得明白，移交政權只是伊拉克政治進程的「一步」。
路透社/法新社/美聯社/美國《時代周刊》/《華盛頓郵報》