美國佔領伊拉克一年零兩個月，佔領期本可以成為伊拉克變出新天的契機，但伊拉克動盪的局面、暴力的浪潮、人質斬首的危機等，全都說明令伊拉克變出新局的契機白白溜走。美國《時代》周刊，就通過被伊拉克人看成疏離「獨裁者」的布雷默在出任美國駐伊拉克最高行政長官十四個月期間，說明美國出現的幾次錯估，如何令伊拉克亂翻天，成為爛攤子。
去年五月，美軍剛推翻侯賽因政權，布雷默走馬上任，到伊拉克收拾爛攤子，為建立新政府和重建問題奔波。但這名馬拉松好手沒有贏得任何掌聲，反而劣評如潮。他承認：「我每天可能要為幾百個問題作出決定，肯定做不到十全十美。」做不到十全十美，佔領期內，他卻幾次錯估形勢。他上任不久就犯了重大錯誤，下令清除前執政復興黨成員在政府的職務，然後解散伊拉克軍隊，為暴力襲擊埋下藥引，導致災難性後果。當時一名美國高級官員說：「突然間，有三至五萬名復興黨員和二十萬武裝士兵在地下活動。」
這些地下組織為暴力襲擊注入新血，美軍死亡數字由去年八月的每天一人增加至十一月的每天四人。華盛頓隨即向他施壓，要求他盡快制訂移交政權方案，以免夜長夢多。布雷默於是想出複雜的政黨制度方案，希望少數遜尼派和庫爾德族權利受到保障，但方案得不到什葉派領袖支持，最後聯合國介入，迫使布雷默改變初衷，同意六月權力移交後明年一月直選。
他另一個錯誤是今年三月決定關閉一家與什葉派領袖薩德爾有關的報館，指該報館宣傳反美情緒，危害駐伊美軍，但這引發薩德爾支持者在巴格達和伊拉克南部發動暴力抗爭，連原本在侯賽因年代水火不容的什葉派和遜尼派也結盟起來，在伊拉克燒起遍地怒火，攻擊美軍。
不能只怪布雷默，但在最前線摸不清形勢和脈搏，他有份造成伊拉克的亂局。當然，伊拉克的亂，歸根究柢，跟喬治布殊政府沒有全面部署有關。布雷默完成這個壓力巨大的歷史使命，但相信很少伊拉克人會懷念他和美國的佔領。
美國《時代》周刊