全國人大常委會上月成立法規審查備案室，專門審查國務院、各部委及各省市所制訂的行政法規及各級人大的立法，是否違反憲法精神及規定。這是中國第一次成立專門機構進行違憲審查。
國家主席胡錦濤、總理溫家寶上任後，一直強調遵守憲法的重要性。外界認為，這既是中國政治及社會發展的客觀要求，也是胡、溫與以「太上皇」自居的中央軍委主席江澤民爭奪權力的重要工具。
全國人大常委會法制工作委員會近日透露：「全國人大常委會五月成立了法規審查備案室，該工作室不僅負責法規備案，更重要的是審查下位法（下級的立法等）與上位法（上級的立法等），尤其是與憲法的衝突和牴觸。」
北京大學法學教授姜明安認為，這個機構的成立是中國啟動違憲審查機制的一個信號，表達出中國最高權力機構對違憲的審查進入操作層面。
據報道，法規審查備案室成立後，立即着手對國務院及各部委的行政法規、一些省市的地方法規進行違憲違法審查，並已查明一些法規的確存在違憲問題。比如，《河南種子條例》關於種子經營價格的規定與全國人大常委會制訂的《種子法》牴觸；湖南嘉禾拆遷事件中，當地政府下發的強制拆遷通知，也違背憲法精神。
本報記者/《新京報》