美英讓步 安理會一致通過決議<br>伊拉克恢復主權第一步

美英讓步 安理會一致通過決議
伊拉克恢復主權第一步

為收拾伊拉克爛攤子,去年擅自出兵攻伊的美國與英國甘願讓步,博得反對攻伊的國家支持,令聯合國安理會周二一致通過美英提出的決議案,確認美國在六月底將主權交還伊拉克人,並授權多國部隊留駐,令伊拉克可走出恢復主權第一步。英國說「世界用同一把聲音說話了」;但反戰國未承諾派兵赴伊,凸顯分歧猶在。

安理會周二通過的伊拉克問題新決議,約三周前由美英提出,在激烈磋商中一再修改,已是第五個版本。美英作出重大讓步,容許六月底接管權力的伊拉克臨時政府,有權要求多國部隊撤走。法國和德國等反戰國家原本要求決議寫明臨時政府對多國部隊的行動有否決權,但在伊方表示無必要後,法德不再堅持。最後決議案以十五對零票一致通過。

伊政府可要求部隊撤離
根據新決議,美英在六月三十日前將全部主權歸還伊拉克臨時政府,後者全權控制本國安全部隊和石油資源。新決議並授權多國部隊可留駐至二○○六年一月伊拉克新政府上台為止,但伊政府有權要求部隊提前撤離。
安理會去年在法國、俄羅斯與中國等多國反對下,沒通過支持出兵的決議,美英擅自攻伊,備受抨擊。今次安理會通過新決議,是美英重大外交勝利。美國總統喬治布殊稱這是「伊拉克人民的偉大勝利」,英國首相貝理雅形容是個「里程碑」,可告知恐怖分子將「面對團結的世界」。
中國常駐聯合國代表王光亞指新決議有助伊拉克穩定和發展。其他安理會成員國代表亦強調,新決議是伊拉克恢復主權的重要一步。

分歧猶在反戰國不出兵
但新決議亦受抨擊,例如伊拉克臨時政府對多國部隊的行動無否決權。另外,新決議只讓聯合國在伊拉克政治進程上發揮作用,例如協助籌備選舉與制訂憲法,但在安全問題上無主導權。
六月三十日之後,以美軍為主的十六萬外國士兵,仍駐守伊拉克。雖然新決議呼籲各國出力維持伊拉克安全,但俄、德、法、中都表示只提供人道和經濟協助,無意派兵。
但對於新決議,伊拉克人不雀躍。巴格達三十歲女警阿卜杜拉說:「決議會給我們水電嗎?」一名主婦說:「甚麼決議?無論如何,我們都沒有主權。」
美國《洛杉磯時報》/新華社/美聯社

舉行八國峯會的海島嚴禁外人進入,示威者在附近的聖西門島海灘的沙上,寫上「不要八國集團」字句。
美聯社