卡彭特(TedGalenCarpenter)
北京破壞香港自治,手段日益專橫,難怪香港人不滿,還造成更大影響:連那些本來願意考慮與大陸統一的台灣少數人,也對這些手段反感。北京的策略正好助長台獨勢力。
中國政府最近的舉動尤其令人不安。全國人大常委會四月廿六日公布的決定,阻止香港在○七/○八年普選特首及立法會,已經夠糟。香港隨即爆發抗議,北京的反應更不含蓄:這個共黨政權派出八艘戰艦到維多利亞港展示實力。
大約在同一時間,香港某些鼓吹民主的知名人士,報稱自己和家人的安全備受威脅。北京緊隨在五月初將壓力升級,指香港立法會的民主派議員提出批評人大常委會決定的動議,是違法行為。
北京在九七年從英國取回香港主權,承諾容許香港高度自治。以上種種做法,即使沒有明文違反承諾,看來也違反了自治的精神。
台灣人雖然隔岸觀火,也不無驚懼。不錯,儘管北京無數次對台灣提出「一國兩制」的統一模式,後者卻從來沒多大興趣。(事實上,中國領導層向台灣提出比香港「更優厚」的條件,承諾台灣可以保留民主政制和軍隊。)
從九十年代開始,民意調查一直顯示台灣多數人對北京的保證沒有信心。不過有一派人曾經表示,假如一國兩制模式在香港取得成功,他們會願意加以考慮。現在這些人大概已經得出結論,認為北京的承諾信不過。
北京採用錯誤的策略,正值敏感時刻。台灣的兩派民意勢均力敵:有些人不排除將來與大陸統一,其他人則尋求正式獨立。台獨派民進黨的陳水扁總統險勝連任,顯示分離意識上升。二千年的大選有三對候選人,陳以低於三成九的得票率首次取勝。今年只有兩對候選人,他卻奪得超過一半選票。
陳水扁連任總統,並不叫人意外。雖然台灣大部份商人贊成與大陸保持聯繫,支持陳的國民黨對手,但對其他人(特別是年輕一代)來說,大陸是異國。不管是現在或將來,他們對統一也不感興趣。
北京對香港氣燄凌人,更壯大了這一派的聲勢。台灣一位知名人士最近聲稱:「正式獨立是好主意,尤其因為香港近來出現這種情況。」大膽直言的,並不是台獨派民進黨的中堅,更令這話可圈可點。那是溫和主張維持現狀的國民黨內,擔任海外工作會主任的何思因。
中國領導層必須知道,他們愈是違背容許香港自治的諾言,台灣就愈多人希望獨立。因此,北京的策略不但對香港不公平,更對最終取回台灣主權的目標造成反效果。這一課值得中國官員深思。
……………………………………………………
作者為美國凱托研究所(CatoInstitute)副所長,凱托文章逢星期三刊出