卜愛倫(EllenBork)
對比事前的緊張,台灣總統陳水扁上星期四的就職演詞幾乎是反高潮。問題是中國能否接受?就中國之後的聲明來看,答案是不能。北京官方傳媒全都批評陳水扁,謂他「精心包裝」、「換湯不換藥」,沒有放棄台獨。
也許更重要的問題是,華盛頓可接受嗎?很難見到美國能不接受,因為演詞清楚照顧到華盛頓的關注。事實上,演詞在草擬時,陳水扁一些最近身的幕僚到華盛頓(不是他們能自由常做的事),會見美國政府官員。演說後,白宮發言人讚揚陳水扁「負責任和具建設性」。其實,陳水扁幾乎照字搬字地,重複了華盛頓堅持的「不單方面改變現狀」。
陳水扁又嘗試滿足華盛頓另一大投訴。美國官員指台灣不正視軍事險峻的局勢,不肯花費改良軍備,甚至連親台的美國官員也有微言。畢竟,五角大樓的預測顯示,台灣海峽的軍事平衡快至六個月內就會由北京超越。陳總統今次宣布會把台灣防衞力量升級。
陳水扁多方順應讓步,應使美台關係比近年的更密切。但如果華盛頓想台灣掌握面對的威脅,就必須讓回一步:要打破由美國一手造成的「現狀」神話,因為這跟事實不符。在北京一方,至少有五百枚導彈對着台灣,中國又一直宣稱,台灣目前已符合北京動武的條件。
台灣也已改變成為民主之地。局勢嚴峻,全由中國而起。可惜陳水扁的姿態不受重視。例如,陳水扁說族群問題源於當權者權力的濫用,而非族群壓迫;跟中國將發展任何形式的關係,只要兩千三百萬台灣人民同意。
陳水扁已照顧到華盛頓的希望,甚至放棄了一些民主權利,設法滿足美國這個台灣盟友及保衞者的關注。華盛頓應該回報陳水扁的善意,確認威脅台灣海峽「現狀」的是兩種不可協調的力量:一方面是獨裁政權的野心,另一方面是民主政體渴求生存和蓬勃。
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作者為「新美國世紀計劃」(TheProjectfortheNewAmericanCentury)副主任