上交北京的政制發展報告，把責任推給殖民地政府，為「循序漸進」找下台階，說是殖民地政府沒有培育成熟的政治管理人才。
這句話表面是貶抑民主派，指普選難確保產生精英，實際上也是自我掌摑、自我貶斥，因為今天的「問責班子」三司十一局，雖由中國政府認可，也全是從殖民地過來的「人才」。殖民地時代既然沒有培育政治管理人才，也就承認了自己也是一批膿包庸才。「要相信香港人能治好香港」，這句話是鄧小平說的。既然因為英國人故意不培訓，今天缺少政治管理人才，則鄧小平的判斷大錯特錯。中國收回香港主權，正是基於「香港人一定能治好香港」，鄧小平收回香港的決定，果然如戴卓爾夫人一九八二年當面警告鄧小平的正確預言，「是一場災難」。
但鄧小平當年情緒化地反駁：「再大的災難，中國人民也能獨力承擔！」鄧小平已經死了，此一災難由他的繼任人來承擔。香港的政制要不要改革，焦點正在於：是香港的「制度」出了問題，還是「人才」出了問題？
制度有問題，只要有人才，完全可以補救。殖民地時代的香港，政制沒有「均衡參與」，立法局是港督的橡皮圖章，雖有包攬本地社團領袖和學者的「中央政策組」，但在英國人眼中，他們只是一群略識文墨的土著，只是「諮詢」對象。華人政務官無論高至下旗撤出前最後一刻的布政司，也只不過是相對於主人魯賓遜的「星期五」——在《魯賓遜漂流記》中，「星期五」只不過是一個忠實執行決策的土人，他按照魯賓遜的指令來造木筏、運載糧水，但「星期五」永遠不可能是舵手。殖民地的制度顯然有問題，但歷任港督卻是「四時風景俱宜」的人才。人才的強項，可以彌補制度的弱勢。
新加坡的國會只有一兩個反對黨議員，而且還因批評政府被李光耀控告誹謗，罰款繫獄，趕盡殺絕。新加坡的政治制度也沒有「均衡參與」，獨立以來更不必「循序漸進」，但李光耀把新加坡建設得國泰民安，是國際級的領袖人才。人才的優勢，可以駕御一個沉滯的制度。
特首的政制發展報告，正是困陷於此一雙重的矛盾——「要相信香港人能治理好香港」，真相卻是香港沒有政治管理人才。沒有人才，則政制無從按照民意要求的雙普選而發展，但無論如何「循序漸進」，甚或停頓不動，則更不能解決「人才荒」。雙普選可以否決，治港人才缺乏卻永難解決，香港問題與台灣一樣，成了一步死棋。
中國政府既不容雙普選，也不會定下政制發展時間表。理由很簡單，鬧到今天的地步，正因為基本法的附件一定下了「二○○七年以後」的時間線。港人愈要中國定下普選年序，中國只會愈把時間表往後拖，因為中國認為香港問題受國際影響。不准二○○七年普選，答應二○一二年行不行？不行，因為二○○六年台灣修改憲法，中國考慮攻台，台海影響中美關係，中國當初以為一九九七年收回主權後十年，香港大局會受控制，沒想到董政府的庸弱、立法會的強悍、陳水扁的邁向台獨、布殊美國鷹派政府的抬頭，令中國大失預算。從今日起到二○一二年，地球村之勢更速，中國豈會再一次以時間表來自縛手腳？
唯一可行的是「摸着石頭過河」。何時直選？中國大可以先開一張期票：二○○七年不普選，但二○一二年普選與否，到二○○八年再討論，尤以二○○八年之前的行政和立法關係為判斷的指標，並以二○○八年為餌，誘使今年九月之後若由民主派佔半數的立法會放棄另走極端的對抗，未來三年，看你這個「民主立法會」是奪權僭越，還是與行政機關妥協合作。換言之，如果民主派「乖」，中方靜觀後效，則二○一二年特首普選，到二○○八年還可以再諮詢，諮詢則大可以更寬容，如果立法會繼續造反，則到○八年再否決二○一二年普選，到時再把責任推給民主派。
港人只能爭取的，是在中方肯「有限度修改」○七○八雙普選的大前提下，要求特區政府填補殖民地時代缺少的「培育政治管理人才」的一課，如爭取十億八億撥款，在中小學加強民主教育，並讓本港的政團到民主而繁盛的歐美國會旁聽民主的良課，或到民主而貧窮的菲律賓、墨西哥考察民主的過錯，也無不可，在大陸，這叫做「蹲點」。
但做到這一點，也困難重重。請誰來培訓「政治管理人才」？是禮聘退休的克林頓、彭定康，還是以香港為家的鍾逸傑？對於民主，中國政府始終葉公好龍，特區政府豈敢假戲真做，花費資源來教民主黨派提高民主質素，回頭來箝制自己？
沒有雞，也就沒有蛋；沒有蛋，也不會先有雞，此所以香港政制「發展」不是，「不發展」也不是，是一局死棋。至於「治港人才」，中國始終最能欣賞以大罵民主派「漢奸」或「吃了老虎膽」的極右民族主義土共的愚忠「人才」，正如水滸傳裏的高俅，最放心的「人才」是鷹犬陸謙，而陸謙為了替高俅物色林沖之妻，發配滄州，一路押送，陸謙最放心的「人才」是公差董超和薛霸。高俅沒有明文下令，陸謙自當會意，設下林沖誤入白虎節堂的毒計。陸謙也沒有明文下令，董超薛霸收了金子，自會揣摸，燒一盆滾水叫林沖洗腳，把林沖的腳燙傷，再叫他穿草鞋，磨得雙腳全是血泡。中國人需要的「人才」，基本上屬於這一等。中國的政治，千百年來都在重演「風雪山神廟」的悲劇，中國的精英，都葬身在「火燒草料場」的浩劫之中，而香港的民主政制，無論如何「發展」，走來走去，都很難走得出不見天日的一片野豬林。
（圖）特首政制發展報告，指沒有成熟政治管理人才，變相將問責班子貶斥為庸才。資料圖片