【本報訊】人大常委會今日開會討論備受爭議的特首政改報告，但兩地法律界已就人大常委會確認報告時，提出的政改意見是否具法律約束力，掀起新一輪爭拗。港大法律學院院長陳文敏認為，人大常委會在確認報告以外的意見並無法律效力，特區政府毋須跟從，但《基本法》委員會委員陳弘毅及內地法律學者蔡定劍則反對，認為有關意見對特區政府有約束力，政府日後討論具體政制方案時，有需要遵從。 記者：莫劍弦
人大常委今日召開特別會議，討論確認特首董建華較早前提交的政改報告，並於明日正式公布結果，不過，政府高層以及親中人士在會前已不斷「放風」，指人大常委會藉今次機會，正式表明香港○七及○八年不可以普選特首及立法會，令特區政府下一階段討論政改方案時，可以排除普選模式。
陳文敏昨出席港大一個政改論壇時認為，人大常委會早前提出釋法，只能解釋《基本法》條文內含糊地方，並非任何由人大常委會作出的解釋，都具有法律效力，直到目前為止，人大常委會指出《基本法》唯一含糊的地方，就是有沒有啟動政改的需要，而非如何進行政改，故此人大常委會明日公布決定，僅限於是否啟動政改方面對特區政府有法律約束力：「唯一要解決問題係有冇政改，嗰啲唔係佢決定範圍嘅事，我哋冇法律責任去跟。」
他指特區政府也毋須理會那些意見，「其他嘢只係佢哋（人大常委會）意見，唔應該對香港任何機關有約束力。」
出席同一場合的陳弘毅也承認，人大常委會對○七、○八年普選的意見，在香港是否有法律效力是有爭議：「根據內地法律制度（人大常委會意見）係有法律效力，香港因為『一國兩制』，法律效力係點，會有唔同講法。」但他認為政治上，特區政府不會做違反人大常委意見的事：「政制方案不符（人大）意見，批准機會會好低。」
中國政法大學教授蔡定劍指出，根據國內法律，人大常委有權給予意見，並與法例具有相同法律效力，所以若人大常委就○七、○八年普選提出意見，特區政府有責任履行。
另外，天主教香港教區主教陳日君昨日出席電台節目後表示，希望今日召開的人大常委會，不要為○七及○八年普選，定出任何時間表，中央應該先諮詢港人意見才決定。
昨日抵達北京開會的人大常委曾憲梓稱，會在今日會議上反映香港人對政改意見，包括支持和反對普選在內，但他認為主流意見是反對在○七及○八年普選，他又批評民主派早前闖關是「做騷」。
