森德（ShyamSunder）
有方法對付垃圾電郵嗎？有的：促使發件人把郵資付給垃圾電郵的讀者。就是這麼簡單，而且也毋須政府大規模監管。
在英國，網上交易的私隱權是由政府機構規管。不過，我最近參與的一項研究顯示，垃圾電郵及網上侵犯私隱在英、美兩國同樣嚴重，但美國在這方面大致上沒有規管。
去年，我們瀏覽了五十六個高流量的英國網站以及一百個高流量的美國網站，調查它們有否公布關於訪客私隱權的守則、有沒有使用「曲奇」、會否把垃圾電郵寄給瀏覽者。我們發現，雖然英國法例規定網站需要公布私隱權守則，但英國網站所卻比美國網站更少公布這類守則。如果它們使用曲奇或者把訪客資料交與第三者，英國網站也相對罕於承認。此外，不管我們是否同意收取這批網站的商業電郵，英國網站寄給我們的垃圾電郵，平均要比美國網站為多。
美國在這方面採取放任政策，而英國縱使有諸多監管，網上私隱卻不見得更好。找出違例網站並加以處分，倘若需要大量時間及資源，監管就不會見效。如果大家覺得遵從社會規範對自己最有利，這些規範就會比立例監管及檢控更為有效。
在美國，很多高流量網站希望贏得消費者一再光顧，因此主動表明會尊重顧客私隱。經常有專門網站訂立守則保護私隱權，並測試其他網站是否符合標準。遵從守則的網站會獲頒贈嘉許證，以資識別。所以美國網站保護訪客私隱，藉以吸引顧客；而英國政府立法維護網上私隱，似乎只令眾多網站敷衍了事、甚至設法加以規避。
但如果美國對網上私隱比英國處理得較好，有沒有辦法減少那些惱人的垃圾電郵？我們早前提出一種方法：要發件人付款給垃圾電郵的讀者。對於發放垃圾郵件的公司來說，郵費是有效的阻力，收件人亦可由此估計信件性質。為電子郵件實施「郵資」制度──讓自願開啟電郵的人士收取郵資──會幫助收件人篩除垃圾電郵。
發件人可自行決定在訊息裏附上多少郵資，並顯示在收件人的螢幕，然後利用電郵或網絡服務供應商的第三者暫管戶口轉帳。收件人可以設定瀏覽器，根據郵資把來件排列，亦可以把郵資低於某一數額的訊息自動刪除。這種自願性質的電郵郵資以市場為基礎，足以維護發件人及收件人的應有利益。
電郵郵資有助規管垃圾郵件的發放者。郵資過低，會減少收件人的閱讀意願，甚至不去開啟訊息。要吸引收件人的注意，就需要拿出真金白銀。這種市場會逐漸形成，以實利贏取我們的注意力，毋須政府監管。
大家早已習慣免費收發電郵，未必會立刻接受郵資制度。我們可以師法亞當．史密夫，為社會設立制度，不但讓個人謀取私利，亦同時有利於大眾。不管在現實或網上世界，這些定律也同樣有效，剛好與一般人的想法相反。
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作者為美國耶魯大學管理學院教授