佛訥（EdFeulner）
「一國兩制」的意義愈來愈清楚：香港市民能否自決，全視乎北京的中國政府是否批准，而且北京亦會決定港人怎樣行使該等權力。
以上是中國全國人大常委會最近一項決定的要點。本來根據《基本法》，人大只負責審批有關香港的重大決定。但人大常委會現在卻有權預先界定香港可以提交哪些改革。所以，即使香港的行政長官理論上有權建議改革政制，以後他卻要先請示北京。
可以說，九七年香港政權移交的時候，英國以至全世界也沒有想過會出現這種情況。當時我們以為《基本法》會保護香港市民。中國聲稱香港「將享有高度自治」，承諾五十年內不會改變該法律。
當時這番話叫人樂觀。畢竟《基本法》表明，香港普選是「最終目標」。雖然現任特首是北京親自挑選，但香港政制已經有一些民主成份。多年來，市民都可以透過直接選舉，選出部份議員。今年九月，他們會選出三十位立法會議員。專業界別及商界在北京壓力下，將會選出餘下三十名議席，與民選席位旗鼓相當。當然，假如人大決定降低直選議員的比例，務求令北京更佔上風，又作別論。
《基本法》原本容許香港市民不遲於二○○七年普選特首，以及不遲於二○○八年實行立法會全面普選。但北京現在清楚表明，到時不會有全面民主。此外，無論香港打算甚麼時候推行民主，也要先取得中國的共黨政府批准。我們所有人一樣料不到會有這種做法。
正如美國國務院最近說道：「一個完全自主、開放、法治的社會是維護香港繁榮和穩定的關鍵。因此，美國堅決支持香港人民要求在香港實行民主、選舉改革和普選的願望。允許香港人民決定憲政發展的速度和規模具有重要意義。」
至於繁榮，在英國移交政權之前及之後，香港連續十年在「傳統基金會」及《紐約時報》公布的「經濟自由指標」高踞首位。這個前殖民地在那段時期起碼享有部份民主，並非巧合。有民主就有自由，連帶推動經濟發展。
在「經濟自由指標」佔前十名的地方，政府都有民意代表，與中國大陸成為對比：該國人民不能過問政府政策、「大致自由」的經濟排名一百二十八、國內生產總值除以人口，只有九百二十五美元，相比香港的自由經濟，連二十五分一也不到。
人大常委會的決定，同樣會令台灣不以為然。
中國大陸堅稱該島是「叛亂省分」。多年來，北京不斷統戰台灣。事實上，「一國兩制」模式本來是為台灣度身訂製的，中國後來才決定把它用於香港。
台灣的民選政府一直對「一國兩制」模式抱有疑慮，現已證實不是杞人憂天。台灣人畢竟看到，北京忌憚民主政制而且會盡力加以扼殺──包括違反《中英聯合聲明》的精神及根本闡釋，無視於該文件獲舉世支持並由聯合國正式記錄在案。
自由民主的重要毋庸置疑，同時也深受擁戴。香港的民意調查顯示，絕大部份人希望實行直選，而且愈快愈好。在民主制度下，唯一輸家是中國少數寡頭領導人。他們知道，如果民眾得以挑選自己的領袖，他們就會失勢。
香港應當引領中國大陸邁向民主及自由，而不是眼睜睜地看着本身的自由受北京限制。可是，目前香港似乎走向「一國個半制」這條每下愈況的道路。
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作者為美國傳統基金會（TheHeritageFoundation）主席