皇庭有助 - 吳靄儀

皇庭有助 - 吳靄儀

倫敦之行意外提早結束,幸好第一時間已完成特別任務,就是探訪設於皇家法院RoyalCourtsofJustice內的CAB(CitizensAdviceBureau)中心。該中心專為無律師代表訴訟人提供免費諮詢服務,聞說極為成功,正好作為如何協助香港日益增加的無律師代表訴訟人的借鑑。
我得到中心的主管親自接待;她是一位年輕女士,自一九九六年開辦時已負起發展和主持這個服務。據她介紹的服務情況,中心以「看街症」的形式,第一次接見不設預約,亦來者不拒,接待的全職職員具專業資格,會面時間約半小時,她的職責是了解整體情況,例如官司的性質、背景、現在所處的階段,及訴訟人所需的援助和本身狀況,然後向訴訟人建議下一步應怎樣做。例如符合法援資格的,中心就建議轉介法援,此外不再處理;有些官司的問題其實適宜以訴訟以外的方式尋求解決,就會建議轉介適當的服務。也有不受理的,例如已有律師代表,又或本身其實有足夠經濟能力支付法律意見。餘下的有些案件需要某方面的具體法律意見,那就會交給中心的義助事務律師研究,然後預約時間會面向訴訟人提出。
中心為訴訟人提供的服務有協助草擬文件,例如上訴申請書、誓章、證人陳述書等,但是不會負責代表訴訟人,如果真正需要法律代表,那就要轉介給大律師公會的義助計劃。這個中心的成功,其實有賴義助的事務律師及其他義工,包括法律學院的學生,同時更需公共撥款支付行政費用及全職職員的薪酬。中心得到政府、法庭和法律界的熱列支持,跟香港的情況差得遠了。