陶君行
全國人大常委會終於透過解釋《基本法》，令香港政改急煞車，意圖把困擾中央及特區多時的政制改革問題來一個了結！近日的民意調查顯示，支持○七及○八年普選的比例不斷下降，由過去七成多至現今不足六成。
回歸六年多以來，中央對本港的大小事務，無不撒手讓特區自行決定，令港人增加「港人治港」承諾的信心，改善昔日中央「惡形惡相」的壞形象。
但去年七一逾五十萬人大遊行及區議會選舉後，中央眼見過去的懷柔政策未能奏效，便開始加緊對特區的全面控制。中央一方面加強對香港經濟上的「援助」，穩定民心，另方面不惜粗暴干預政治層面事務，企圖挽回左派日漸失勢的局面。顯然，此舉是針對今年九月立法會選舉的部署。
對中央政府而言，泛民主派奪取立法會過半的議席，絕對是放心不下的事情。因此親共傳媒及人士於年初發動愛國者爭論，製造「政改爭議」，再以「釋法止爭」打圓場。此一獨腳戲，除了重申「一切以中央為主」的立場外，亦向港人發出警告，一是選擇以服從營造穩定的中央與特區關係，一是選擇「不愛國者」與中央對着幹，但後果自負。
不過，人大釋法卻未能止爭，卻徒添未來中央意願與香港主流民意的矛盾及衝突。民主的訴求即使可壓制於一時，但日後的反彈卻會倍增。港人爭取民主歷程，自港英殖民地時代至今，前後長達廿年時間。近年特區政府差劣的管治表現，更激化港人民主訴求，凸顯封閉式行政主導政制的問題。港人逐漸了解到，一個缺乏民意基礎的政府，會隨時做出不少倒行逆施、違反民意的措舉。這政治上結構性缺憾，不會因經濟好轉而消弭，而釋法更是「飲鴆止渴」！令矛盾累積及加劇，民怨將再一次爆發。
回歸前，絕大部份港人對五十年不變的諾言半信半疑，甚至認為「一國兩制」只是權宜之計，以利中央政治及經濟需要。回歸不到七年光景，人大已先後兩次釋法，啟中央干預香港事務之端，相信操控及打壓會接踵而來，以收窄港人的民主發展空間。
是次人大釋法，人大妄圖一錘定音，實際赤裸地將《基本法》條文改寫，加入行政長官提交報告予人大常委會兩大關卡，為民主發展設下新的限制。但我們不能因而灰心失望，民主從來不是「從上而下」的賜予。舉目世界各地的民主運動，並非一兩次街頭運動，就可以改寫歷史，由此民主政治彌足珍貴，教人珍惜！因此我們要繼續堅持，才有力挽狂瀾的機會。
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作者為前綫秘書長