【本報訊】經過一年多的運作,全國社保基金的投資理念愈來愈有彈性。社保基金理事會會長項懷誠昨日在北京舉行記者會時表示,今後可考慮直接持有新上市國企股票,作為上繳社保基金的10%國有股減持收入,毋須再硬性規定境外上市國企,在市場發售股份套現後,再將股款上繳。
雖然仍未有正式到海外投資的時間表,但香港市場肯定會成為基金投資選擇之一。被問到社保基金會否購買香港政府發行的債券時,項懷誠說:「所有投資效益好的、賺錢的我都幹。」至於今年社保基金股票的投資比重,將由去年的5.1%先提高至15%。
有市場人士認為,鑑於過往不少新國企上市後,股價都有理想表現,與其上市後再入市吸納,倒不如在上市初期直接持有股份,減低投資成本及風險。同時,投資者亦可將社保基金持有的股份水平,作為該國企投資價值高低的一個參考。項懷誠亦指出,「把股票給我,比按當時的價格給我錢更好,因為這個企業是成長型的,他把企業的未來也給我了」。
其實,國務院早於2月9日,批准社保基金到海外投資,但項懷誠表示,由於基金仍未做好法律上、制度上的準備,加上要等待國家有關部門公布具體管理辦法,故未能確定正式到海外投資的時間,以及到底有多少錢投資國際市場,只能說將來到海外上市投資時,香港肯定是選擇的範圍之一,但不會是唯一的選擇。
項懷誠認為,與其匆匆忙忙出去,倒不如準備好才出去。他指出,社保基金出去投資首重安全,必須做好國際市場的分析,由專家委員會及投資決策委員會,按一般國際慣例做好投資管理人及託管銀行的選擇,投資規模則要視乎本事有多大及行情好不好,需要循序漸進及由小到大。
去年社保基金收益34.07億元,增62.24%,項懷誠對今年收益高於去年充滿信心,指今年首季收益已達到14.22億元,相當於去年全年的41.74%,這還未包括股票投資6.6億元未變現估值溢利。
國務院早前批准社保基金的股票投資比重由5%增至25%,他表示,今年社保基金股票的投資比重將由去年的5.1%先提高至15%。由於投資的比重增加,他承認今年會擴大內地委託基金管理公司的數目。