【本報訊】人大常委會副秘書長喬曉陽透露，在特首啟動政改第一步提出報告後，第二步人大常委會將以「實際情況」原則來考慮是否予以確定，待第三及四步完成，即獲立法會三分二票數通過、行政長官同意後，中央才會在第五步以「循序漸進」原則，來決定是否批准或予以備案。
政府昨發稿指，特首董建華昨晚與喬曉陽等三名京官會面時稱，很多市民都希望行政長官盡快啟動政制檢討要求這幾天之內政務司司長曾蔭權就可以提交報告；這次復活節假期要看報告不能放假，他會認真研究政制發展專責小組的報告，然後盡快決定以安排下一步工作。不過，政府消息稱，專責小組最快要假期後才能正式提交報告，不能放假的可能是曾蔭權而不是董建華。
立法會議員余若薇昨日出席上午的釋法座談會後引述喬曉陽稱，中央會首先以「實際情況」判斷特首提交的報告，若確定報告內容，待有關特首或立法會產生辦法的法例在香港完成後，人大常委會最後才以「循序漸進」原則，考慮是否批准或備案在香港通過的產生辦法。
余若薇稱，喬曉陽解釋分兩階段應用兩個原則，是要避免出現人大常委會在第一階段就確定產生方法的具體方案，變相令人大常委會最後批准及備案權流於形式化，是不合邏輯的安排。