梁嘉銳
幾個月前，政府發現有計程車按咪標八折收取車資，甚至司機與乘客討價還價才決定是否接載，顯得頗為不滿，聲言會加強檢控，甚至會派人假扮乘客，以檢控「違例」司機。而最新發現是，這種「違例」情況已有「改善」，但仍會密切注視云云。筆者以為，目前對的士的管制方法並不可取，希望提出一點意見，供有關方面參考。
首先，減價本身是天經地義的事，尤其當經濟環境尚未完全復甦，失業率仍高企之際。食肆、超級市場等亦時有減價，為甚麼的士減收車資又屬違例？唯一合理的可能是，的士減價可大幅增加收入，引致路面的士過多，影響交通，增加空氣污染。但要「抵銷」這種「界外效應」（correctfortheexternality），其實有很多方法，包括增加牌費、增加燃油稅、採用電子道路收費計劃等。而其中電子道路收費計劃，近年在倫敦這大城市推行，亦頗為成功，亦符合用者自付原則，值得政府慎重考慮。禁止減價相信是最不中用的一個方法。
第一，禁止減價並不能為政府帶來額外收入，還要撥出人手「放蛇」，對現時政府財政，毫無幫助。
第二，要禁也實在禁不來。筆者就知道有幾個的士台，選用電召服務，可提供八折車資，只要提早叫車，或多等一會便行了。如果政府連這種做法也禁止呢？大型的的士台，仍可跟一些大型快餐店集團，或者大型超級市場合作：若車資超過某限額（如一百元），的士將會「回贈」二十元現金券。超過二百元則回贈四十元，甚至回贈五十元。多車資，多回贈，政府亦拿的士台沒法。受「害」的，只有短程客人，以及一些個別車主，未能與大機構連線的小型車主。
市場運作的情況常是如此：只要機構規模夠大，便可以透過不同方法，減輕政府立法帶來的影響。只有小商戶，才會被間接地排擠，在市場中以劣勢競爭！
再一次，我們相信，有關政策的制訂者，並非有意偏袒大型機構或集團，而是對市場實際運作未能完全掌握，故此，才會好心做壞事。希望有關方面能夠三思，讓本港交通運輸更有效率。
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作者為香港中文大學經濟系助理教授