【本報訊】因陳水扁大選前一天中槍後啟動的「國安機制」、提升戰備，原來是沒法律依據，官員杜撰的空話。總統府及政府發言人昨改口說，這不是「白紙黑字的法令」，國安局、國防部及警政署負責人都表示，不清楚甚麼是國安機制。四名前高級將領估計，僅警察及海巡員已有近九萬人因國安機制而不能投票，軍隊受影響的人就更多了。 中國組
親民黨立法院黨團昨日上午舉行早餐會，特別邀請了國安局等部門官員，交代陳水扁中槍後「國安機制」的啟動原因與權責問題。與會的官員都強調，不清楚甚麼是國安機制，並指當日也是看到電視報道後，才知道國安機制已被啟動。國防部總政戰局副局長張海平說：「戰備規定裏並沒有國安機制，國防部當天沒有下令啟動國安機制，也沒有人向國防部下令。」
國防部作計室次長雷光旦表示，國防部只有國家安全決策機制，主要因應中國軍力的重大變化而作出部署。國安局副局長黃磊更指出，即使有所謂的國安機制，也只是一個運作程序，並沒實質內容。
當親民黨立委許淵國出示行政院回覆的公文，指國安局是「國安機制」的權責機關，隨即引起黃磊不滿，連聲說：「我抗議！這不歸我管啊！三時三十分邱義仁（總統府秘書長）宣布國安機制啟動，我的認知就是……國安機制是空的啊！」女立委李慶安質問是否向行政院長游錫堃抗議。黃磊不假思索說：「那又怎樣。我不接受啊！」會後他澄清是抗議行政院信件的內容，不是針對游錫堃。
許淵國指摘，所謂國安機制只是騙局，邱義仁當時正在請假為陳呂輔選，為何能以陳呂競選總部總幹事的身份宣布啟動國安機制，實有「政黨操弄國安體系、干擾選舉」之嫌。立委周錫瑋亦批評，既然沒國安機制，總統府和行政院所說的全部都是笑話、謊話，企圖影響選舉結果。
王文燮、羅文山等四名前高級將領也指出，根據過往經驗，一旦提升戰備，不只軍人受到影響，包括九萬多名警察及海巡人員也無法投票，總統府應交代。前國防部副部長、現任立委顧崇廉亦質疑國防部資料作假，實際應有二十萬軍人因「重點戒備」而無法投票，並非國防部所說的三萬多人。他說：「目前國軍約有三十八萬兵力，以戰備留守三分二計算，約有十九萬到二十萬的軍人必須留守在營區，國防部的資料顯然有問題。」
行政院發言人林佳龍也承認，國安機制不是一個「白紙黑字的法令」，而是應變機制、操作流程，原則上由總統主持，但大選前一天陳水扁中槍，遂授權游錫堃在總統府主持緊急應變會議。邱義仁昨天亦表示，國安機制是政府單位因應不同狀況進行的不同應變措施，只是一個統稱，而非專案名詞，或法令。