王業立 台灣東海大學政治系教授
總統大選已經落幕，陳水扁總統有驚無險的獲勝，成為台灣第一個連任成功的民選總統；而泛綠陣營也首次在全國性的一對一選戰中擊敗藍軍，台灣長久以來穩定的政黨版圖也因此要重新劃分。但二○○四年的選舉熱尚未結束，因為緊接着年底的第六屆立委選舉即將登場。藍、綠陣營還來不及清理總統選戰後烽火未歇的戰場，就馬上要槍口向內，各自展開黨內立委候選人提名另一回合廝殺。
對於泛綠陣營而言，年底的立委選舉結果，將會直接衝擊到陳水扁未來四年的權力行使與政策推動（例如憲政改革），因此絕對不能陶醉在總統勝選的喜悅中而掉以輕心。過去四年來，陳水扁施政最大的困境，便是未能掌握國會過半數的席次，以致於在「少數政府」與「分立政府」的憲政僵局下，政策推動遭受到很大的阻力。年底的立委選舉，對於泛綠陣營而言，最大的期望便是能夠透過總統勝選的「衣尾效應」，一舉拿下國會過半數的席次，而回歸「多數政府」與「一致政府」的運作。
但是要回歸「多數政府」，以目前立委選舉的政黨版圖以及複數選區的選制結構而言，民進黨想要一黨過半恐怕還有相當難度，因此陳水扁在選前政見發表會再度提及的「國安聯盟」，即會成為執政黨努力推動的目標。
所謂的「國安聯盟」，實際上就是要在國會中籌組一個穩定掌握過半數席次的多數聯盟。在陳水扁獲勝後，民進黨與台聯將會繼續站在同一陣線；但在立委提名額度上，民進黨卻不宜過度膨脹或誇大自己在總統勝選後的實力，而做出太高額的提名。因此能否掌握國會過半數席次最重要的關鍵，反而在於有多少的泛藍本土派立委或無黨籍立委，在連宋敗選後，會選擇帶槍投靠。
在總統敗選後，國、親進一步合併的機會相對減低。目前泛藍的首要課題，是防止內部進一步的分裂、防止本土派立委大量出走，甚至在立委改選前就失去了國會多數的席次。
總之，在繼續掌握執政權後，泛綠陣營憑藉着執政優勢與勝選氣勢，再加上爭取部份淺藍立委的「起義來歸」，「國安聯盟」應有相當大的機會能在立法院中籌組完成，而讓民進黨政府順利走出「少數政府」與「分立政府」的陰霾。