在剛結束的人大會議上，溫家寶總理表示新一輪銀行改革是背水一戰，只能成功而不能失敗。由此可見中央對這次改革的確下了大決心，期望在外資銀行於WTO協議下大規模進入國內市場前，能改善國有四大商業銀行的經營狀況。在這思路的引領下，國家在亞洲金融風暴後，曾多次出手扶助四大銀行。在1998年國家向四大注資約326億美元資金以充實它們的資本金，其後又透過成立資產管理公司，分別向四大銀行收購不良資產共約值1570億美元。近日國家又向中國銀行和建設銀行注資450億美元，以望在它們上市前能盡速改善其管理和營運水平。有理由相信這些改革的成效成疑。
一、官方數字顯示現今壞帳水平比起數年前有所下降，但這主要歸因於大量新增貸款，而不代表風險管理和營運素質有所改善。二、即使四大銀行上市，若上市模式仍維持在國家控股的形式，從現有國家控股上市企業的經驗看，我們不能對透過上市來推動銀行改革抱過高期望。三、任何不以打破國有銀行壟斷地位為目標之一的改革方案都難以成功。沒有外部競爭，透過小修小補的內部改革以期能改善國有銀行的表現只能是空想。
這最後一點是關鍵。任何以透過轉換和改善內部營運和管理機制為改革目標的措施終將功虧一簣，要真正改善中國銀行業的總體表現，惟打破國家的行業壟斷，透過引入私營銀行鼓勵競爭一途。