【本報訊】電訊管理局昨公布,建議中的香港電訊市場併購指引,剛完成第二輪諮詢,共收到9份意見書。大部份意見均贊同,須為本港電訊市場引入併購指引,惟業界仍然擔心建議採用的測試方式、如何界定市場佔有率定義等有欠清晰,因為這直接影響到在何種情況下電管局可介入業內的收購合併計劃。
香港電訊用戶協會及消費者委員會均支持建議的併購指引,既保護消費者利益,避免市場於併購活動後出現壟斷情況,同時亦可維持市場併購活動。消費者委員會更建議指引應盡快確立,以應付未來市場轉變。
不過,本地電訊業人士卻認為,有關市場佔有率的測試界線的水平過於狹隘,不能為業界提供指引,何種收購情況將導致監管機構介入,故重申電管局應擴闊測試界線定義,切合本港電訊市場需要。香港律師會則表示,佔有率的測試界線,於英國只作為分析市場競爭的工具之一,若以此作為法理上的開端則有誤導成份;法理上的依據應為,目標的營業額及供應量,加上部份控制市場的元素以作出決定。