兩鐵合併不利競爭

兩鐵合併不利競爭

梁嘉銳

地鐵及九鐵合併,對本港影響深遠。首先,有關債務問題。據報道,現時九鐵的淨資產值,較地鐵為高。但如果將九鐵未來數年的發展項目所需要的融資計算在內,則九鐵的淨資產值較低。於是,有評論說,「兩鐵合併」可因此減低負債與資產的比例,有助融資。
但是,這分析忽略了一個潛在危險,就是「倚靠共有財產」(tragedyofcommons)的問題。因為如果九鐵可以倚賴地鐵資產來融資,為甚麼地鐵又不能倚賴九鐵資產來融資呢?
事實上,兩間公司的董事會成員不盡相同,對公司遠象(vision)恐怕亦有差異,究竟將來由誰去管理,平衡兩群人的喜好、計劃呢?這方面是值得留意的。
更重要的,可能是員工待遇問題。目前兩間公司的待遇都頗為不俗,所以多年來,甚少發生勞工糾紛。但一旦合併以後,如果要將架構精簡,要改善資源運用,是否會牽涉到一些部門的合併呢?(譬如說,九鐵的會計部與地鐵的會計部,是否有功能重叠的地方呢?)而將來又怎樣決定人手的調派呢?
或者我們可以從另一個角度看。對於有志於加入交通運輸行業的人,以往有地鐵和九鐵可選擇。但合併以後,等於減少了一項重要的選擇。新公司在勞動市場的「議價能力」(bargainingpower)將會提高。

事實上,這正是我們需要留意的發展。在零售業,現在似乎愈來愈被一些大型連鎖店或超級市場所掌握,而傳統的街市,則因為各種理由逐步被淘汰。
現在,兩鐵合併,即是將更多店舖、寫字樓,以及員工,集中在一個擁有者的手中。於是,不論是房地產市場,抑或是勞動市場,將更有機會出現「有限度競爭」(monopolisticcompetition)的局面,因而可能連帶影響其他中小型企業,甚至海外投資者對本港的參與。這種影響究竟有多大,目前仍言之過早。但市民及有關政府部門需要多加留意,卻是不爭事實。
既然「兩鐵合併」勢在必行,現時又有甚麼措施可以做呢?在房地產市場方面,我們仍是希望政府出售手上所有商場街市等,讓市場吸收,甚至重建,希望可以達到一些平衡作用。
至於交通運輸業的「勞動人民」,則只有盼望中港的合作開發計劃,盡快落實,可以給他們在就業上多一個選擇。
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作者為香港中文大學經濟系助理教授