任總的話:全球化風險警報響起 - 任志剛

任總的話:全球化風險警報響起 - 任志剛

禽流感在亞洲迅速蔓延,情況頗令人擔心。雖然去年「沙士」爆發後大家已提高警覺,至今禽流感未有在本港散播,但由於我們對這方面普遍缺乏認識,實在令人不安。
我曾指出,這證明了人類未掌握,以致難以妥善管理全球化風險的另一例子。我這樣說不是要否定全球化,事實上全球化帶來極大的好處。我們在大學(現在可能早至中學)時期,認識到經濟體系參與國際自由貿易,便可利用本身的競爭優勢專門生產某些貨品,令生活得到重大改善。

不平等現象變嚴重
金融市場全球化,也可提高國際資金分布的效率。但事情總有正反兩面,基於人類天性,我們多面向正面多於反面,尤其當各方面正刻意抓緊全球化帶來的機遇,只有政府部門承擔辨識、評估及管理系統性風險的責任。舉例說,亞洲金融風暴的主要成因,正是全球化的趨勢下,區內細小開放型的經濟體系,無法管理國際資金流動不定,所帶來的風險。
全球化大大增加各民族之間的交往。人們偏好各有不同,而且不一定只屬經濟性質,也因此製造了專門化生產,及交流往來的機會,使各人都能取得更大的滿足,但每人的滿足感可能有差異。由此造成的不平等現象可能變得嚴重,以致出現衝突及剝削的指控。

疾病蔓延帶來啓示
此外,放寬外商投資後,生產工具便可能由外資掌管,同時一些全球化標準可能只反映掌權者的主觀意願,令不平等情況變得更嚴重,我相信這正是引起一方不滿的其中原因,情況可能變得很激烈,個別經濟體系為求自保,可能會令全球化步伐停滯,甚至開倒車。
另一方面,表面的不平等或剝削,也會促使一些集團採取愈來愈激烈的行動,結果大家未及細想,恐怖主義活動已經邁向全球化。

疾病全球化是近期另一令人擔心的現象。像97至98年金融風暴一樣,「沙士」病毒及禽流感都具傳染性,我不知道多少程度上,是全球化下各國人民交往,及貨品服務貿易活動增加所致。此外,據聞病毒進入不同的環境後可能會變種。

審慎辨識防患未然
我的工作牽涉到辨識,及鼓勵審慎管理風險,當中有貨幣金融體系,多年的經驗使我們學到不要自滿,並且在應付問題上盡力發揮想像,有需要時應採取防患未然的行動。儘管這樣,我們在97至98年期間,仍受到國際資金的衝擊。
我們工作上所應付的都是牽涉人的行為模式、市場規範及不完善。由於人為因素大多數基於圖利,有時甚至涉及貪念與羊群心態等,這些都可預計,因此相信我們的工作較容易。相比之下,對付不可知的奪命病毒卻截然不同了,對於要執行這項艱巨任務的人員,我們應該給予充份諒解、鼓勵及支持。
金管局總裁 任志剛