考克斯(ChristopherCox)
政策委員會秉承傳統,繼續在二○○三年支持香港和中國的自由。我們首先接待了一位香港新聞工作者,稍後會見了來自香港的議員代表團,他們反對中華人民共和國企圖在香港實施反顛覆法。代表團成員包括香港民主黨前領袖李柱銘,他論及通過一些能保障新聞採訪的法律的可能性。
委員會草擬、提出,並與眾議院國際關係委員會合作,以四百二十六對一票,於二○○三年六月二十六日通過第二百七十七號決議。法案譴責中國支持在香港實施嚴峻限制思想、表達及結社自由的做法。根據香港《基本法》第二十三條,任何個人或團體展示或散發批評政府的刊物,或「恐嚇」中華人民共和國政府,都會被控「煽動叛亂」、「顛覆」和「叛國」,既會入獄,或在沒有搜查令下給警方搜查。個人或團體撰寫文章、組織和平示威,或致力改變政府政策,也會受制裁。
決議譴責限制香港的自由,敦促中國停止堅持實施第二十三條,並呼籲中國把修改任何香港法律的工作,交由民選的立法會處理。
委員會屬下「自由、公民自由與人權政策小組」的主席LincolnDiaz-Balart於六月二十六日在眾議院談及國會行動的迫切:
「時間極之危急,因為中共政權正企圖在數星期內在香港動手。議長先生,暴政似乎只知道唯一一種行事模式,就是用盡所有方法去防止異見來壓迫人民。離美國海岸九十里就有一位獨裁者,我們早已見得太清楚了。處於世界上其中一個最暴虐政權下的自由堡壘,現正面臨重大威脅。所謂的中華人民共和國,可能很快就破壞香港重要的自由。在完全懦弱和焦急下,中國準備第二十三條來嚴峻限制香港人的自由。北京的共產政府向港府施壓,要在七月九日前通過法案。新聞自由和表達自由,正受極大危害。中國政權這樣做,無視北京『一國兩制』的承諾,這本是向全世界保證香港自由五十年不變。但英國把香港交給中共只有六年,我們便見到極權主義沒有耐性,在擁有自由和公民自由的香港這耀眼例子下,它無法坐視自己的失敗而不理。」
回應香港前所未有的街頭示威(受美國的支持鼓勵),香港和北京當局無限期押後表決第二十三條。本人讚賞此行動,但認為延期投票只是第一步,香港政府必須確保市民享有的自由會永遠受保障。二○○四年初,中國再次干預香港,下令延遲改革,委員會將繼續監察中國再度的打壓。
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作者為來自加州的美國共和黨眾議員,也是眾議院政策委員會主席,此文撮譯自委員會二○○三年報。