盧子健
香港市民對施政報告沒有甚麼期望，據說今年施政報告的主題是「休養生息」，面對這四個字，我不禁苦笑。如果「休養生息」真的是今年施政報告的主題，顯示董建華領導的特區政府是何其脫離民情。
如果香港社會要休養生息，應該是在過去幾年經濟最艱難的時候。近日香港經濟出現反彈，各行各業熱火朝天，氣氛良好，但不少企業與個人仍要追回過去幾年的失地。現在絕不是休養生息的時候，而是抓着機遇、大力拼搏的時候。
真的要休養生息的應該是政府。其實政府從來都應該休養生息。香港是一個市場主導的自由經濟體系，即使政府有能，多加干預也不會有甚麼好結果。如果政府無能，不但事倍功半，更會為社會帶來災難。
九七年底香港受金融風暴打擊，主要成因是外圍因素，本地原因是資產通脹所造成的泡沫爆破。泡沫是經濟循環的正常現象，經過時間消化後，經濟增長會重拾動力，回到升軌。
遺憾的是政府與一些「有識之士」大談香港經濟轉型，又說香港競爭力不足，因此提出這樣那樣的「轉型」措施。香港由九八年初至今「團團轉」了六年，經濟的基本動力還不是金融、地產、貿易、服務業等。搞了個「五癆七傷」，我們甚麼型也沒有轉過，因為從一開始就不需要轉型。
在金融風暴後的幾年間，政府應該做的就是採取休養生息的方針。一九九八年的財政預算案推行了一系列退稅措施，本已有利經濟在九九年和二○○○年實現復甦。當時除了這些措施外，政府應該抓好本身的「減肥」，以適應泡沫爆破後新的成本環境。
一九九九年初，當時的公務員事務局局長林煥光曾經推出公務員體制改革方案，但未幾因為政治阻力而束諸高閣，從此林煥光投閒置散。此後幾年，政府在社會上製造新的「轉型泡沫」，本身的「減肥」計劃卻不斷推遲，終於導致經濟低迷延長幾年、政府財赤不斷攀升這樣一個困難局面。
明白過去幾年政府失誤的要點，就會明白現在不是休養生息的時候。政府要做的是將過去錯誤的政策逐一撤除，而且應該向公眾明確宣布，使社會減少干擾、減少混亂。
與此同時，企業與個人應抓緊時機，乘着經濟反彈的勢頭，全力拼搏，爭取經濟早日擺脫退縮局面，希望資產重新升值後一眾負資產業主脫離苦海，形成經濟繼續上升的新動力。
上述要做的其實並不難做，最難的是政府領導人要放下虛榮，承認失誤。如果施政報告真的要有一個適合港情的主題，那應該是「覺今是而昨非」。不過，很坦白說，我不相信特首會這樣做，對此也沒有期望。