【本報訊】面對7.1五十萬人上街；過百萬選民在區議會選舉用選票表態；十萬人元旦遊行爭取還政於民，行政長官董建華昨日發表的施政報告，非但沒因應民意提出政改方式和時間表，反而宣布因應中央要求，成立由政務司司長曾蔭權領導的三人小組，先與中央部門就政制檢討原則和程序取得共識，才討論具體方案和時間表，變相由中央主導本港政制改革方向。 記者：陳沛敏、莫劍弦
董建華昨午發表題為《把握發展機遇推動民本施政》的施政報告，對於港人關注的政改問題，只用了四段文字交代。國務院港澳事務辦公室罕有地在特首宣讀施政報告後不足二十分鐘發表聲明，讚揚施政報告，並表明中央要求與特區政府充份討論本港政制發展問題。國務委員唐家璇昨在北京出席公開場合時表示，贊成港澳辦的聲明，並強調穩定對本港重要。
政府原訂上月公布政改時間表，現突然重新開始，政制事務局局長林瑞麟在記者會承認，政府內部確實考慮過訂定時間表的問題，但上月底出現「新發展」，中央向特首提出希望先充份討論政改的原則及程序問題。
董建華會見傳媒時進一步透露，上月到北京述職時，國家主席胡錦濤向他表明中央對香港政制發展的高度關注和原則立場，其後內地法律專家發表意見，之後中央領導人再接觸他，要求本港在檢討政制前要先與中央有關部門就一些問題「講清楚」。
因此，特首決定成立由曾蔭權領導、包括律政司司長梁愛詩及林瑞麟組成的專責小組，就對《基本法》有關規定的理解等問題，徵詢中央政府部門意見。董建華解釋，委任曾蔭權而非林瑞麟領導小組，是因政制檢討涉及廣泛層面。
對於政改問題上中央取態是否較港人意見重要，董不諱言：「中央領導人嘅意見當然係好重要，『一國兩制』係『一國兩制』，並唔單單係『兩制』。」他承認與中央的討論沒時間表，但會盡快進行；至於會否在今年九月立法會選舉前做好，他說：「最好做快啲，但不一定要在立法會選舉之前，抑或選舉之後。」
董強調，與中央討論範圍不包括○七年是否可普選行政長官，只商討原則及立法問題，例如根據《基本法》修訂行政長官、立法會選舉方法涉及修改《基本法》或本地立法；是否須由人大常委立法等。董建華明言，中央對本港政制有決定權，他不肯承諾會按本港主流意見向中央爭取。
獲「委以重任」的曾蔭權在記者會上，被問及可否保證不會在政改討論中出賣港人時說：「我同梁司長、林局長都係土生土長嘅香港人，我哋飲嘅係香港水，心裏面流嘅係香港血，我哋做呢件事係根據我哋嘅良知同《基本法》辦事，我可以向你哋作出全力保證。」曾解釋，在《基本法》的規定和政治現實下，為避免香港社會與中央在特區政制發展問題上對有關條文有不同理解，避免因此造成重大社會矛盾和動盪，應先和中央充份商討，才就政制檢討作安排。
若中央立場與本港民意出現嚴重分歧，他會否游說中央接納港人意見，曾承認其工作複雜及具挑戰性，但若不與中央商討，正式諮詢時或出現更大矛盾和「水深火熱」的局面。