曾淵滄專欄:對施政報告的期望

曾淵滄專欄:對施政報告的期望

今日董特首將會發表他上任後的第7份施政報告,你有甚麼期望?根據一些高官之前放風所得,今年董特首應該會大談振興經濟、去年7月1日的50萬人上街甚至今年元旦的10萬人,董特首會認為這是香港經濟復甦所帶來的效果,因此,繼續談振興經濟是錯不了。
如何振興經濟?政府得投資搞基建,但現行的會計制度會把基建的投資視為消費,是開支,因此,政府在今年的財政預算案中會推出一套新的會計制度,這套新的制度較早時已由財經事務局局長馬時亨公布了。新的會計制度將使到政府更加自由地增加投資性的現金支出,這種情況正如你將現金由銀行裏提出來,買入滙豐(005)股票,你說這是開支還是投資?舊的、現有的制度說這是開支,新的制度說這是投資,新的制度下,政府就不必急着將地鐵(066)股票賣掉以「增加收入」。
如果政府真的需要現金,隨時可以利用地鐵股票為抵押發行債券,在政府不必急着賣的情況下,我相信地鐵股價會大幅上升。
為了刺激經濟,今年也不會加稅,政府會繼續減肥,但社會福利大概也不會變少,以爭取民心,避免刺激窮人上街遊行。當然,「教育是投資」這句話董特首還會再講,問題只是不知李國章局長將如何「投資」,李局長說過:「不能胡亂投資」。
萬民關心的政制改革不可避免地會談到,但相信在今年立法會選舉前,不會有任何具體的建議以供諮詢,首階段的諮詢應該只是全開放,海闊天空地多方收集意見,呼籲人人自由發表意見,寫信給政制事務局,等到立法會選舉之後,才根據立法會的選舉結果推出一個能被新的立法會認同的具體方案以供諮詢。
曾淵滄 香港城市大學MBA課程主任