特區政府的弱勢從民建聯兩度否決政府議案可知。他們由七一遊行前強行為國家安全立法,由極度強權走上極度弱勢的另一種極端。
民建聯自區選慘敗後,曾鈺成辭去在任十二年的主席一職,又經過兩星期的重整,馬力甫上任,民建聯就立即轉軚,表明不會盲目支持特區政府的施政。結果,他們真的做出來,而且比一直反對政府的民主黨更激烈。民建聯有其政治目的是必然的,但這並不是重點,重點是特區政府的弱勢。
特區政府自回歸後,從來沒有強過。亞太金融風暴、居留權事件、國家安全立法等,都受特區政府以外勢力的影響,包括中央政府、跨國企業、甚至政黨,「行政主導」只有包裝,沒有真正實行。「一國兩制」是一個非常美麗的名字,但稍稍看透其特性,其實是不堪一擊的。特區政府只有由中央政府賦予的強權,並沒有因行政主導為政府體系而出現的強勢,以致腹背受敵。
大專教育經費撥款本來已在決策層面達成共識,準備通過立法會。雖然短期影響教學質素,但若八大院校能更有效運用資源,相信是可以接受的。可恨民建聯勸諫特區政府收回議案,李國章局長居然二話不說收回議案,完全失去反駁「打機」指摘時的威勢,這是行政主導麼?
委任全數一百零二個區議會議席更為荒誕。民主派表明不賣帳,然而其目的是收買以民建聯為首的親政府派系和代表工商界的自由黨,正好顯示特區政府的弱勢。特區政府回應七一大遊行時仍聲稱「會在七月九日如期立法」,結果田北俊一上京,其威勢立即消失,後來更撤銷二讀草案。特區政府委任一百零二個區議會議席,保守勢力肯定受益,而較開明的專業人士及民主派則不獲委任(或不接受委任),可見特區政府沒法自行推行有效施政,仍要倚賴保守勢力的支持。
與其倚靠極不可靠的保守勢力支持,不如要求林瑞麟局長立即安排政制檢討的時間表及諮詢內容,強化這個玻璃般的一國兩制和特區政府。香港是絕不會搞獨立的,希望中央政府可以放心讓香港進行政制檢討,堅固「一國」,實踐「兩制」,相信這對國家的發展是利多於弊。
伍昭