蘋論:委任制倒行逆施應廢除 - 陳雙

蘋論:委任制倒行逆施應廢除 - 陳雙

「實踐是驗證真理的唯一標準」。如果要驗證特首董建華有沒有吸取7.1五十萬港人上街的教訓,有沒有真心誠意聽取廣大市民的聲音,只要看看即將出台的區議會委任名單,有多少人被委任?委任了誰人?馬上一清二楚。
上月二十三日舉行的區議會選舉,一百六十萬選民行使了他們的公民權利,投下了神聖一票,投票率創了地區選舉紀錄,高達百分之四十四。

帶領港人倒退
然而特區政府寧願左閃右避,不顧民意,死撐委任制度,誓要委任自己人加入區議會。說穿了,就是以董建華為首的特區政府對駕馭地方行政沒有信心,要以分餅仔的形式安插自己友、保皇黨,去控制區議會。
香港市民反對保留委任制,原因很明確。首先,委任制是開倒車,不是帶領港人前進,而是後退。
兩個市政局被殺局後,特區剩下兩級議會,其中區議會早於九四年已取消了委任制,只保留二十七個由鄉事委員會主席出任的當然議席,其餘議席均由選舉產生;至於立法機關則於九五年完全取消了所有委任及當然議席,如果不是九七年,因為組成臨時區議會,特首哪有機會加上九十七位新增委任議員,並保留至今?
其次,回歸之後,港人的政治意識漸強,不再期望有「政治免費午餐」,有志參加議會事務之士大可通過選舉進入議會,毋須等候特首恩賜。至於那些被形容為不可多得,卻又不敢參選的人,大可通過其他的方式邀請他們參加區議會工作,而不需他們負起不必要的政治任務。

制度不合時宜
還有,委任制令議會分化。四百名通過選舉進入區議會的議員有足夠的民意基礎,那怕他們是自動當選或者是獲得數百票的支持;但是,被委任的人,權力來源只有特首一人,高高在上,假若再遇上《基本法》二十三條的爭拗,這些委任議員會站在那一邊呢?
雖然委任制開倒車逆民意,可惜的是,特首寧可費煞思量,也不肯放棄這樣一個不合時宜的制度;為了要平衡這方或那方的利益,連聖誕假期都要閉門審度名單,製造次等議員。由於民主派均拒絕受委任,即是說那最多可達一百零二位的委任區議員不是民建聯、自由黨、港進聯,就是一些真正和假裝的獨立人士。
一月一日新的區議會就正式運作,政制發展只爭朝夕,目前民主派在中西區、葵青和深水埗三區佔優,委任後形勢會否有大變仍是未知之數。這樣不得人心的制度,但願是最後的一次。
(圖)董建華死撐不合時宜的委任制。