官僚的得過且過心態、官僚的馬虎敷衍處事手法有的時候真的讓人目瞪口呆、難以想像。就以審批綜援金為例,有誰可以想得到社會福利署官員居然眉頭不皺、眼皮不眨就批出五萬元裝修費予一個綜援受助家庭;有誰可以想得到社署官員居然看也不看便批出旅遊簽證費予綜援受助家庭。難道這些官員看到高達五萬元的申請也絲毫感覺不到有問題、絲毫不感到有異樣嗎?有這樣麻木、有這樣放軟手腳的官僚,難怪政府開支總是高居不下、難怪政府的財赤愈來愈嚴重了!
事實上正如負責調查的申訴專員公署指出,即使是一般市民、即使是普通市民也不可能對五萬元的裝修費申請視作等閒、視若無睹,可偏偏有關申請卻能經過一級又一級的社署官僚層、可偏偏有關申請卻能通過一位又一位社署官員沒有受到質疑或阻撓。像這樣嚴重的官僚主義作風若果不糾正、若果不改善,怎不令社會福利的開支高居不下、怎不令政府開支像脫韁野馬那樣不受控制呢?
此外,這樣的官僚主義作風只會助長極少數害群之馬騙取綜援、破壞綜援制度。試想想當申請人發覺他們那些不合常理的申請、那些不當的申請也可以輕易得到批准時,自然會助長這些害群之馬繼續提出更多不當的申請,令綜援金花在不適當的地方、令綜援金落在害群之馬手裏。這樣下來,綜援開支便不斷膨脹,令社會不勝負荷。
更令人擔憂的是,當市民發現綜援金因社署監察不力而被濫用時、當市民發現有人藉社署的官僚作風詐騙綜援補助時,市民將會質疑整個綜援制度,甚至要求進一步收緊綜援的保障範圍及減少資助金額。結果是,綜援作為社會安全網的功能將大受影響,整個制度甚至可能因得不到社會的支持而崩潰,令真正需要幫助的人得不到幫助。像這樣的後果,有誰願意看到呢?
我們認為,社署必須盡快整頓部門內的官僚作風、必須要真正做好把關人的角色。只有妥善審批綜援的申請、只有妥善審批不同的綜援津貼,才能盡量減少濫用的情況、才能盡量減少詐騙的個案、才能讓綜援金落在真正有需要的家庭手中、才能讓社會的安全網能繼續運作下去。但若果社署繼續出現不問需要胡亂批出津貼的情況、繼續出現批出五萬元裝修津貼的荒謬個案,那只會令安全網出現更大的漏洞,令整個綜援制度面臨崩潰。
(圖)社會福利署官員審批綜援金的態度馬虎。 資料圖片