受土地用途規限,在工廠林立的工業區經營食堂,必須申領「工廠食堂牌照」,牌照規定只限供應膳食予同一座工廠大廈內的工友。不過,觀塘工業區不少持工廠食堂牌照食堂,違規向街客提供膳食,但食環署未加取締。
觀塘工業區一餐廳東主鄭先生投訴稱,他開設的餐廳附近,多是持工廠食堂牌照食堂,但未有按牌照規定只招待所處工廈工友,不少「街客」也光顧如儀,變相搶走附近餐館不少生意。
他無奈地表示:「我曾經向食環署投訴,但佢哋只係話人手唔夠,好難完全阻止,咁對我哋呢啲跟足規矩做嘅食肆咪好唔公平?既然咁難監管,做乜要分咁多類牌照?」
記者前往觀塘鴻圖道一帶視察,當中有不少食堂於門外張貼「持牌工廠食堂」,記者進入一食堂用膳,職員並沒要求記者出示職員證核實身份,可見「街客」光顧工廠食堂情況非常普遍。
此外,尚有不少經食環署證實持有工廠食堂牌照的食堂,並未於店外顯眼地方張貼「持牌工廠食堂」標貼或「只准本大廈員工使用」告示,令普通食客難以分辨。
食物環境衞生署回覆本報時承認,觀塘工業區有不少工廠食堂違反發牌條件,過去曾接獲同類投訴,已分別向違規食堂作出口頭、書面警告或檢控。
食環署稱,本月五日再到鴻圖道調查時,發現不少工廠食堂違反發牌條件,招待非工廠大廈員工入內進食。食環署已即時向違規工廠食堂發出口頭警告;若再發現同類情況,便會向持牌人發出警告信,如持牌人再違反書面警告,可吊銷其牌照。
在巡查過程中,食環署發現只持有食物製造廠牌照的「新金菊燒味至尊」,亦違例經營食肆業務,已向持牌人作出檢控。
食環署稱,過去一年曾向觀塘區持牌工廠食堂發出3張傳票。根據記錄,觀塘區內現時共有125間持牌工廠食堂。 (一一一四○三九)
立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席李華明直斥,食環署過於「放縱」。由於工廠食堂牌照較普通食肆牌照,易獲批核,且牌照費亦較便宜,故有工廠食堂因而「偷雞」,持工廠食堂牌照卻開放予公眾,造成不公平競爭。
他認為,倒不如將牌照統一,毋須分類;惟根據現行地政條例,工廠不能經營酒樓食肆,故應先解決地契問題。而在未解決此問題前,食環署應嚴厲取締。
「食肆牌照」和「工廠食堂牌照」均是由食物環境衞生署簽發。因土地用途規限,「食肆」不可設於工廠大廈內,而工廠大廈內只可設立「食堂」。
「工廠食堂牌照」的持牌人必須在工廠食堂各入口張貼「只供本大廈之工廠員工使用」(FACTORYEMPLOYEESOFTHISBUILDINGONLY)中英文字樣(見圖二),讓顧客容易看到,且只限在同一工廠大廈內持有由僱主簽發的僱員身份證之員工使用。
資料來源:食物環境衞生署
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