蘋論:民主絕非非份之想! - 盧峯

蘋論:民主絕非非份之想! - 盧峯

前《基本法》起草委員、中國法律專家許崇德先生昨天說,若果政制改革由港人自行決定即等於獨立。
許先生實在言重了!我們認為,香港即使真的可以普選行政長官,即使真的可以全面普選立法會,也不意味香港人會搞獨立、更不意味香港會脫離中國的主權範圍而成為獨立的政治實體。其實只要稍有常識的人都知道,香港不管從主觀上或客觀上都沒有獨立的條件,也沒有要獨立的訴求。

應以市民意願為依歸
香港市民盼望及要求的是透過民主程序選出屬意的領袖,管好香港的內部事務而已,這跟獨立完全是兩碼子的事。我們希望許先生或其他中國法律專家不要再用這種煽情及譁眾取寵的方式討論香港的政制改革問題。
沒有人會認為香港政制的未來發展跟北京政府毫無關係,也沒有人會認為香港可以繞過北京中央政府自行完成整個政制檢討,因此北京中央政府領導人、北京法律專家對香港的政制檢討表示關注、提出意見是完全正常、是完全可以理解的。但是,北京政府有意見是一回事,香港的政制檢討、香港政制的未來發展卻還是該以香港市民的意願為依歸,還是該尊重香港市民的選擇。
應該看到,香港的政制如何發展是香港高度自治範圍內的事情,既不影響中央政府在香港行使的權力,更不會改變香港的政治地位或主權。像這樣的問題當然該尊重香港市民的選擇及意願了。更何況《基本法》有關政制發展的部份也有列明以全面普選為發展目標,例如第四十五條第二段就說明:「行政長官的產生辦法……,最終達至由一個廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標。」

中央須小心行使權力
換言之,香港市民即使希望在二○○七年普選行政長官也沒有違反《基本法》,更不應被視為甚麼非份之想。
我們更希望北京政府領導層及法律專家注意,整個一國兩制的設計是一個限權的設計、是一個中央政府約制本身權力的安排。因此,政改問題的關鍵不是中央政府是否有權作這樣那樣的決定,而是中央政府該如何小心行使權力,讓港人可以充份落實港人治港、高度自治的原則、讓台灣及國際社會知道北京尊重港人高度自治的權利。若果北京漠視甚至敵視港人的民主訴求、若果北京政府連港人透過民主程序挑選領導人的權利也扼殺,只會損害一國兩制的公信力、只會令台灣及國際社會對一國兩制政策有更多疑慮。