公民起動成員 李偉儀
委任制度把香港弄得滿城風雨。先是王見秋的委任風波,導致平機會面臨癱瘓。然後,香港市民又要面對特區政府以新一屆區議會的102席委任議席,沖淡選舉所帶來──踢走保皇黨,還政於民──的清晰訊息和實際結果。
公民起動在灣仔參選,勝出了三席;同樣在灣仔出戰的民主黨,同樣得到三席。灣仔區共有十一個民選議席,也即是說民主派在灣仔區議會已過了半數。問題是一旦在議會內加入三個委任議席,民主派又將成為少數。中西區也將面對民意被抵銷的命運。委任議席「低莊」,但保皇黨卻又樂於利用此政制缺陷重入區議會,這將為議會運作帶來重大影響。
第一,若區議會正、副主席一職再次成為保皇黨囊中物,將影響到區議會議程訂定、未來發展、工作方向及民主視野,結果令地區工作敗壞因循,政治立場保守。上屆十八區區議會主席曾聯名支持廿三條粗暴立法,反映監察區議會主席人選政治立場的重要性。
第二,區議會對香港政制發展將帶來影響,按《基本法》規定,區議會有權互選42名代表進入800人推選委員會,提名及推選行政長官,亦會互選一名成員進入立法會。
民主派應緊守底線,反對接受委任任命。而落選者以及現任區議員而沒有於本屆參選者,也不應憑藉這「特別通道」進入議會。以灣仔區為例,現任區議會主席林貝聿嘉既放棄爭取民選議席,亦應放棄委任,免得招致慣了自動當選而不敢面對選民的惡名。灣仔渣甸山選區,龐曹聖玉丈夫龐可榮代妻出戰,從中領略民選之可貴,亦應請龐太不要接受委任。
區議會應以公平的選舉制度吸納不同階層人士以代表廣大市民意見。民意不容閹割,經委任制入局者,反應先自廢武功,更改議事規則,訂明委任議員只提供意見,沒有投票權;長遠而言,委任制必須取消。